Annonse
Nyheter
Politikerne styrer budsjettprosessen
Tidligere var det etatene som la føringene for budsjettprosessen i kommunene. I dag er det et lite utvalg politikere som har regien.
Da etatene la føringen ble budsjettene svært ekspansive, fordi alle ville ha mer til «sin» sektor. Budsjettprosessene ble da svært oppstykket. Først skulle enhetene eller etatene inn, deretter kom de politiske sektorutvalgene eller komiteene inn, så ble forslaget oversendt rådmannen. Rådmannen sendte deretter et budsjettforslag til formannskapet, som så skulle legge fram budsjettet for behandling i kommunestyret.
Et flertall av kommunene behandlet budsjettene på denne måten helt fram til 1993. I dag er disse kommunene i klart mindretall, framgår det av NIBR-notatet Ny kommunelov - ny organisering?
Én av tre kommuner velger å la rådmannen legge fram et forslag til budsjett for utvalgene/komiteene. Dette går så videre til formannskap og deretter til kommunestyret.
De fleste kommunene - 44 prosent- velger en sentralistisk politisk prosess. Formannskapet regisserer budsjettprosessen, slik at den fungerer som et tett og løpende samarbeid mellom formannskap og rådmann. Deretter fremmer formannskapet sin innstilling overfor utvalgene/komiteene og kommunestyret.
