Kontrollutvalgene får veileder

«Kontrollutvalgsboken» som Kommunaldepartementet har laget, gir en grundig innføring i utvalgets roller, oppgaver og virkemidler.

– Vi er opptatt av å styrke kommunenes egenkontroll, sier statssekretær Dag-Henrik Sandbakken (Sp) til Kommunal Rapport.

Regjeringen har gitt Fylkesmannen en samordningsrolle for tilsyn med kommunene. Fylkesmennene er så tett på kommunene at de lettere kan tilpasse statlige tilsyn til økt egenkontroll, mener Sandbakken.

Veilederen er laget av revisjonsselskapet Deloitte. Den følger opp flere råd fra arbeidsgruppa som i desember 2009 la fram rapporten «85 anbefalinger for styrket egenkontroll i kommunene».

Departementet ønsker seg mer aktive og synlige kontrollutvalg, noe som kan bidra til åpenhet og styrket tillit til kommunene.

De siste ukene har kontrollutvalget i Rana vært svært synlig. Utvalget konkluderte med at rådmannen og teknisk sjef brøt kommunens etiske regelverk da de lånte et feriehus i Tyrkia gratis av en lokal næringsaktør. De to er nå siktet for korrupsjon.

– Slik jeg kjenner saken fra mediene, er den et eksempel på at kontrollutvalget gjør jobben sin, sier Sandbakken.

Kommunal Rapports kontrollutvalgsundersøkelse i fjor høst viste at tre av fire utvalg holdt lukkede møter. Veilederen argumenterer sterkt for åpne møter.

Stortinget vedtok i 2009 å be om endringer i kommuneloven, slik at møter i kontrollutvalg som hovedregel skal være åpne. Sandbakken varsler at departementet før påske kommer med et høringsnotat som følger opp dette. Unntakene er saker som krever personvernhensyn eller dokumenter unntatt offentlighet.

Ifølge veilederen bør «utfordrende saker» ikke være til hinder for åpne møter, dersom utvalgsmedlemmene blir enige om hvordan de kan sikre «en god dialog» i slike saker.