Tillit til rådmannen

Striden om budsjettprosessen mellom rådmannen og ordfører Arne Sanden (Ap) er blitt så opphetet at kommunestyret mandag ble innkalt til ekstraordinært møte.

Referatet fra møtet ble offentliggjort i går ettermiddag. Møtet ble åpnet etter krav fra flere representanter, men det var ikke medier til stede.

Som Kommunal Rapport skrev i går, har ordføreren truet rådmannen med oppsigelse dersom han ikke gir formannskap og kommunestyre en uforbeholden unnskyldning for sin kritikk av budsjettprosessen.

Ikke oppsigelse

På møtet i går ga flere representanter ordføreren beskjed om å slutte å true rådmannen med oppsigelse, fordi det er kommunestyrets ansvar. Ordføreren gjorde det klart at han ikke vil fremme noen oppsigelsessak for kommunestyret.

Alle som tok ordet uttrykte tillit til rådmannen og ønsket at han skulle fortsette. Kontrollutvalgets leder Jan Olav Fretland sa at det ikke er formelt grunnlag for å kreve at rådmannen skal trekke seg.

Rådmannen sa på møtet at denne saken hadde gått sterkt inn på han, og at han derfor sykemelder seg. Ordføreren sa han var lei seg for situasjonen som er oppstått, og at han er innstilt på å finne en måte å samarbeide med rådmannen på.

Nå skal varaordfører Lars Petter Nesse (Sp), som for øvrig er gift med kommunalminister Liv Signe Navarsete, lede arbeidet med å etablere kjøreregler for samarbeidet mellom de to kommunetoppene.

Prosessen starter så fort rådmannen er tilbake på jobb. Nesse skal få hjelp utenfra av ordfører Torodd Urnes i Luster og rådmann Vidar Roseth i Balestrand. De har lang erfaring og er blitt bedt om å bistå av fylkesmann Odd Flæte.

Kritiserte dobbeltrolle

Både rådmann Grytten og ordfører Sanden la fram sitt syn på saken på det ekstraordinære møtet mandag. Rådmannen la fram en skriftlig redegjørelse, som også er offentliggjort.

Stridens kjerne er at rådmannen mener ordføreren kom med tilleggsforslag til 2010-budsjettet og økonomiplanen på til sammen nær 80 millioner kroner. Det skjedde i en e-post til kommunestyret to dager før budsjettmøtet 10. desember, uten at rådmannen ble informert. Han mener denne framgangsmåten kan være i strid med kommuneloven, og at ordføreren får en uheldig dobbeltrolle som saksbehandler og beslutningstaker. Han mener han er pliktig til å si fra om rettslige mangler i saksbehandling, ifølge kommuneloven.

Denne kritikken tok rådmannen opp etter et møte i administrasjonsutvalget 21. desember, hvor medlemmene i formannskapet var til stede. Ordføreren sier han reagerte på at rådmannen ventet så lenge med å ta opp saken, og at han ikke gjorde det direkte til han.

Dagen etter ble rådmannen innkalt på teppet til ordføreren:

«Her gjorde han det klart, på ein svært trugande måte, at eg etter dette hadde berre to val. Den eine var å be ordførar og formannskapet om ei uforbeholden unnskulding. Det andre var å levere mi oppseiing», skriver rådmannen i sin redegjørelse.

Dette ultimatumet skal ha blitt gjentatt på et møte 7. januar, hvor rådmannens to nærmeste medarbeidere også var til stede.

Normal behandling

Ordføreren erkjente på møtet mandagat han hadde beveget seg inn på administrasjonens område.

Varaordfører Nesse sier til Kommunal Rapport at rådmannen burde blitt informert om forslagene og fått sagt sin mening. Han ønsker å nyansere rådmannens framstilling, og mener det har bidratt til konflikten at rådmannen var bortreis den uka budsjettet ble behandlet. Han avviser at budsjettendringene var soloutspill fra ordføreren.

– Disse forslagene ble innstilt av formannskapet samme dag som budsjettmøtet. Budsjettet fikk en helt normal politisk behandling, sier Nesse.

Han opplyser at 31 millioner av tillegget i budsjettet var investering i Indre Sogn Kunstsenter og ombygging av kulturhuset. Dette var tidligere inne i rådmannens forslag, men ble skjøvet på av politikerne. 7 millioner var et tilsagn om støtte fra Enova, som måtte inn i budsjettet.