Stortingsmelding om statlig styring

Nye lover, regler, rundskriv, forskrifter og rapporteringsskjemaer har innsnevret det kommunale selvstyret betraktelig de siste 10 årene. Det viser en ny rapport fra Direktoratet for forvaltning og IKT (DIFI). Rapporten er bestilt av kommunalminister Liv Signe Navarsete (Sp).

– Det er en utvikling jeg ikke liker, sier Navarsete og varsler stortingsmelding og debatt i Stortinget.

DIFI har sett på områdene grunnskole, helse/pleie/omsorg og miljøsektoren. De ser at spesielt nye individuelle rettigheter øker statens innflytelse. Rapporteringer fra kommunene til staten tar stadig mer tid.

– Dette har vært et hovedbudskap fra KS i mange år, og det er derfor svært prisverdig at kommunalministeren nå vil se nærmere på dette, sier styreleder i KS, Halvdan Skard i en pressemelding.

– Hvis ikke kommunene får større innflytelse, vil de ikke være i stand til å løse sine oppgaver. Det er til det beste for befolkning at flere vedtak fattes der de skal gjennomføres, sier Skard.

Når staten gjennom økt rettighetslovgivning styrker noen innbyggeres rettigheter på bekostning av andre, må kommunene følge opp dette med å omprioritere. Det påvirker det lokalpolitiske handlingsrommet.

Det er også en klar tendens som viser at kommunene må nedprioritere innsatsen på enkelte områder for å nå de målene som er beskyttet av rettighetslovgivningen.