Norgesrekord i samarbeid

Nivi Analyses har utarbeidet en forstudie om kommunestruktur og interkommunalt samarbeid i Romsdal på oppdrag fra regionrådet. Den viser at svært få kan sammenlignes med Romsdalen når det gjelder omfanget av samarbeidsavtaler.

Samarbeid i hundre

Det finnes mer enn hundre samarbeidsavtaler romsdalskommunene imellom, men de er ytterst fragmenterte. Geir Vinsand i Nivi Analyse mener at forstudien viser behov for enda mer samarbeid.

– I dag er det for eksempel ni lønningskontorer, det er ingen felles IKT-løsninger eller skatteinnkreving. Men studien bekrefter et enormt potensial for samarbeid, og det er det ingen uenighet om, sier han.

Romsdalskommunenes viktigste utfordring, ifølge Vinsand, blir å finne en overordnet styringsform. Samkommune, regionkommune eller sammenslåinger er mulige strategier.

– Først og fremst må kommunene velge hvilken geografisk retning de prioriterer. For noen kan det være mer naturlig å se mot Nordmøre eller i andre retninger enn Molde, men de må være tydelige på hvem de ønsker å binde seg til.

Loftsrydding

Rådmann Rigmor Brøste Kjersem i Nesset kommune stiller seg bak Vinsand.

– Enten har kommunene allerede problemer, eller så vil vi slite på sikt. Spørsmålet er om vi skal løse dette ad hoc for hver kommune, eller ta strategiske grep. Jeg mener det siste, for vi kan alle komme i situasjoner der vi er sårbare, eller ikke har sterke nok fagmiljøer i framtida.

Hun mener det ikke er viktig om en byggesak blir behandlet i Nesset eller Rauma. Det vesentlige er at en byggherre får søknaden behandlet raskt og korrekt.

Forstudien er et verktøy for å legge grunnlaget for det strategiske samarbeidet videre, og noen kommuner må ta tøffe valg.

– Vi er ikke modne nok til å snakke om kommunesammenslåing ennå, men vi er modne til å si at vi må handle for å møte framtida, og vi må våge å velge hvem vi vil samarbeide med. Nesset er en klar romsdalskommune, mens andre kan stå overfor tøffe valg. Men alle må vi «rydde på loftet». Styrking av regionrådet kan også være en styringsplattform.

Hun sier også at småkommuner ofte er redde for at arbeidsplasser skal gå tapt i store samarbeidsprosesser, og at det er viktig at de føler seg trygge på at de får noe igjen for det de legger inn i potten.

– Men det er helt naturlig at regionrådet tar en ledende rolle i prosessen, sammen med Molde som bykommune og kommunene i omlandet.