KS provosert av fylkesmennene

Det er fylkesmennenes høringsuttalelse til regionreformen som har fått hovedstyret i KS til å gå til det oppsiktsvekkende skrittet å starte gransking av fylkesmennenes opptreden. I uttalelsen argumenterer fylkesmennene hardt mot å gi fra seg oppgaver til fylkeskommunene.

KS-styret har bevilget hele 920.000 kroner til prosjektet. Det er Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR) som har fått oppdraget, og rapporten skal være ferdig i april neste år.

Vil beholde oppgaver

I uttalelsen, som er ført i pennen av fylkesmann i Hedmark og tidligere finansminister Sigbjørn Johnsen, argumenterer fylkesmennene hardt for å beholde sine fagmiljøer, og de understreker hvor viktige de er som rådgivere for kommunene.

- Likhetsprinsippet står sterkt i Norge, og derfor blir kommunene på mange måter en statlig tjenesteprodusent av lov- og rettighetsfestede oppgaver, heter det i uttalelsen.

Fylkesmennene mener debatten rundt regionreformen har dreid seg for lite om kommunens plass i en fremtidig velferdsmodell, og statens viktige ansvar for rettssikkerhet og sosial trygghet.

Fylkeskommunens eksistens er fylkesmennene lite opptatt av, og det er dette som har fått KS til å lure på om fylkesmennene egentlig vil ha et direktevalgt regionalt nivå.

Arrogant

Styremedlem i KS, Odd Arild Kvaløy, tok initiativet i saken. Han har lenge vært meget kritisk til fylkesmennenes overprøving av kommuner og fylkeskommuner. Høringsuttalelsen synes han er arrogant.

- I denne høringsuttalelsen beskriver fylkesmennene seg som garantisten for velferdsstaten. De overgår seg selv i måten de beskriver sin egen viktighet på, og viser liten respekt for lokale folkevalgte organer, sier Kvaløy.

Han mener fylkesmannsembetene burde vært avviklet allerede i 1976 da fylkeskommunen ble opprettet som direktevalgt organ.

Illojal

Sigbjørn Johnsen slår hardt tilbake mot beskyldningene om at fylkesmennene opptrer politisk og er illojale.

- Det er ingen grunn til å betvile fylkesmannens lojalitet til det politiske system. Vi er embetsmenn og ingen er så lojale mot nasjonal politikk som oss, sier Johnsen.

Han understreker at Fylkesmannens rolle ikke bare er tilsyn og kontroll, men også gjennomføring av statlig politikk, uansett hvem som sitter i regjering.

- Det er naturlig at dette av og til fører til konflikter med lokale og regionale myndigheter, påpeker han.

Johnsen har i utgangspunktet ikke noe imot at KS bestiller en slik utredning, men forutsetter likevel at fylkesmennene blir hørt i forbindelse med prosjektet.

Fylkesmann Anne Enger i Østfold er varsom med å kommentere initiativet fra KS.

- Jeg registrer at KS har 1 million kroner å bruke på dette. Saken om oppgavefordeling er veldig følsom akkurat nå, og KS og fylkesmennene har svært ulik oppfatning, sier Enger.

Kvaløy synes ikke det er mye penger å bruke på et slikt prosjekt.

- Såpass er lokaldemokratiet verdt.