Bevilger 5 mrd. til samhandling

I morgen legger helse- og omsorgsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen (Ap) fram for Stortinget de to lovene som skal være grunnlaget for samhandlingsreformen: Ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester og ny lov om folkehelsearbeid. I tillegg legger hun fram Nasjonal helse- og omsorgsplan, for blant annet gjennomføringen av reformen.

– Dette er tre dokumenter som vil være bærebjelker i framtidens Velferds-Norge, sa Jens Stoltenberg i sin tale til landsmøtet.

5 milliarder

– Vi foreslår i morgen at 5 milliarder helsekroner flyttes fra staten til kommunene. Dette er penger som kommunene kan bruke til å betale for behandling av pasienter på sykehus, eller til å forebygge og forhindre at behandling blir nødvendig. Hensikten er at forebygging skal bli lønnsomt for kommunene, sa Stoltenberg.

Dette er penger for utskrivningsklare pasienter som kommunene skal få økonomisk ansvar for fra dag én, og trolig en form for medfinansiering av sykehusbehandling av enkelte diagnoser.

Statsministeren sa ikke noe om det konkrete innholdet i forslagene, men om begrunnelsen for dem.

– Pasienter og brukere får et tilbud som er lettere å forholde seg til, og som henger bedre sammen. Én felles lov samler kommunenes plikter. Og det blir ett sted å klage, sa Stoltenberg.

* Klageordningen som regjeringen sendte ut på høring, blir endret. Fylkesmannen blir klageinstans og skal likevel få myndighet til å gjøre om vedtak.

* Regjeringen foreslår som ventet en ny kommunal plikt til å gi et døgntilbud med øyeblikkelig hjelp.

* I statsbudsjettet for 2012 vil regjeringen innføre en ny, øremerket tilskuddsordning til utbygging av et dagtilbud til mennesker med demens – neste år til 5.000.

Spesialiseringogdesentralisering

Stoltenberg brukte mye tid på å begrunne regjeringens ferske vedtak om lokalsykehusene, og mente regjeringen ikke hadde brutt med Soria Moria-løftet om at «ingen lokalsykehus skal legges ned».

– Samtidig har vi hele tiden vært tydelige på at et gammelt sykehus må kunne erstattes av et nytt, selv om det ligger et litt annet sted.

Vi står overfor et stort helseparadoks, mente Stoltenberg: Vi trenger spesialisering av oppgaver og fagmiljøer, men også desentralisering.

– Vi trenger å bygge ut helsetilbudet i kommunene. Det er en av de viktigste ideene bak samhandlingsreformen, sa han.