Stoppet kartlegging av unge i Bamble

Før helgen gikk Datatilsynet til det uvanlige skritt å bruke en hasteparagraf for å stoppe en ungdomsundersøkelse i Bamble. Det er kommunen som er oppdragsgiver, og Høgskolen i Telemark har det faglige ansvaret.

Flere kommuner skal ha planlagt tilsvarende undersøkelse. Tilsynet ser svært alvorlig på saken.

- Det verste er at de som får disse spørsmålene, er veldig unge, mellom 13 og 15 år. Da er det ekstra viktig at spillereglene følges. Men i denne undersøkelsen legges det opp til at barna selv skal bestemme om de skal delta, sier Cecilie Rønnevik, juridisk seniorkonsulent i Datatilsynet, til Kommunal Rapport.

- Aktivt feilinformert

Hun legger vekt på at en 13-åring ikke er i stand til å overskue konsekvensene av å svare på en slik undersøkelse, og at det burde vært innhentet ettertrykkelig samtykke fra foreldrene. Det ble ikke gjort. Tvert imot mener Datatilsynet at foreldrene er «aktivt feilinformert».

- Skrivet til foreldrene inneholder for lite informasjon, noe av informasjonen er direkte misvisende, og det hevdes at opplysningene blir anonymisert, noe som ikke stemmer, sier Rønnevik.

De unge kan lett identifiseres ut fra skole, klasse, etnisk tilhørighet osv., påpeker hun.

Årsaken til at Datatilsynet ble involvert, var en klage fra foreldre.

Bamble kommune har vært uheldig i denne saken, ifølge Rønnevik. Det reelle ansvaret for undersøkelsen ligger hos Høgskolen i Telemark, mener hun.

- Dette er et grovt brudd på personopplysningsloven, og hvis undersøkelsen er brukt i mange kommuner, er det veldig beklagelig.

Hun ber kommuner som har gjennomført lignende undersøkelser, ta kontakt med Datatilsynet.

Destrueres?

Høgskolen i Telemark er nå bedt om å destruere eller anonymisere allerede innsamlet informasjon og sende en redegjørelse til Datatilsynet innen i dag, 6. mars.

Bamble kommune må innen samme dato bekrefte at innhentingen av nye opplysninger er stanset, og at allerede innhentede opplysninger slettes eller anonymiseres.

Klager på vedtaket

Kommunen vil klage Datatilsynets vedtak inn for Personvernnemnda.

- Vi er uenig i at undersøkelsen bryter med personopplysningsloven, sier kommunalsjef Rolf Dehli, som også stiller seg undrende til at Datatilsynet valgte å bruke hasteparagraf i denne saken.

Han viser til at tilsvarende undersøkelser er gjennomført i en rekke andre kommuner, av prosjektlederen ved høyskolen, Tormod Øye, som da jobbet ved NOVA - Norsk institutt for forskning om oppvekst, velferd og aldring.

Kommunens klage vil basere seg på en uttalelse høyskolen skal komme med vedrørende undersøkelsen. Den var ikke klar da Kommunal Rapport gikk i trykken tirsdag ettermiddag.

I og med at kommunen skal klage på vedtaket, blir dataene ikke destruert, men bearbeidelsen av dem er stanset, opplyser Dehli.

Kommunal Rapport har ikke lyktes i å komme i kontakt med prosjektleder Øye ved Høgskolen i Telemark eller skolens rektor, Dag Kjartan Bjerketvedt.

Flere har planer

Etter at Datatilsynet grep inn overfor Bamble, er tilsynet blitt kjent med at lignende undersøkelser er planlagt i Frogn kommune og Østfold fylkeskommune.

I Frogn har personvernombudet fått beskjed om at undersøkelsen må konsesjonsbehandles, mens tilsynet skal ha et møte med Østfold fylkeskommune mandag. Her var planen å gjøre undersøkelsen elektronisk, med de utfordringer det medfører med hensyn til personvernet.