Opptil 2.000 barn per ansatt i barnevernet

– Situasjonen i det kommunale barnevernet er mange steder alvorlig. Det bekymrer meg at sikkerheten til de mest utsatte barna er så ulik, sier barne- og likestillingsminister Audun Lysbakken (SV) til Kommunal Rapport.

Fylkesmennenes rapporter for annet halvår 2009 viser at det er nesten dobbelt så mange barn per barnevernsstilling i kommunene i Nord-Trøndelag som i Finnmark. Snittet på landsbasis er 478 barn per stilling.

Aller størst er forskjellene blant de minste kommunene. Det er ti ganger flere barn per barnevernsansatt i Hornindal enn i Salangen, som har best dekning. Men også de store kommunene har lagt seg på helt forskjellige standarder.

Ulikheter i levekår og sosiale forhold kan forklare noen av forskjellene. Oslo har for eksempel seks ganger så tett med barnevernsansatte i Gamle Oslo i indre øst som i vestkantbydelen Vestre Aker. Men samlet har storbyen Oslo – og Trondheim – lavere barnevernsdekning enn landssnittet. Flere store og mellomstore kommuner, som Bærum, Kristiansand, Tromsø og Kongsvinger, har dobbelt så høy bemanning.

Saker henlegges

– Noen kommuner har satset. Men veksten i antall saksbehandlere har ikke holdt tritt med veksten i antall saker. Det får alvorlige konsekvenser for barna når tidsfristene brytes, og saker som ikke skulle vært henlagt, blir henlagt, sier Lysbakken.

 Han forventer at kommunene innfrir regjeringens mål om 400 nye barnevernsstillinger i år. Innen 2014 trengs 1.500 nye stillinger, mener han. Det innebærer 50 prosents økning fra dagens rundt 3.000 årsverk. 

Hvordan han skal styre dem dit de trengs mest, har han ikke noe svar på. Barneombudets forslag om bemanningsnorm har han ikke tatt stilling til. Men statsråden mener det er en dårlig løsning å la en person drive barnevernstjenesten alene. Hvis kommunene ikke selv styrker bemanningen i år, vil han diskutere andre grep, varsler han.

KS: Ingen krise

KS ser også behov for å øke bemanningen, men oppfatter ikke at det er noen krise i det kommunale barnevernet.

– Men det er store forventninger til barnevernet. Barnevern er også et felt flere bør samarbeide om, sier direktør for interessepolitikk Helge Eide.

Barnevernsleder Else Karin Bukkøy i Time trenger alene fire nye medarbeidere i tillegg til dagens elleve.

– De bør ha kjempekompetanse og høy lønn, sier Bukkøy, som er lei av å se sine mest kompetente og erfarne medarbeidere forsvinne til bedre betalte og mindre belastende jobber i Bufetat.

– Det er mine nyutdannede og 25 år gamle medarbeidere som ligger våkne og lurer på om far dreper Per i natt. Skulle vi hentet ham i dag, eller holder det at vi flytter ham fredag? Slike beslutninger er det ingen i Bufetat som tar, selv om det er de som har kompetansen, sier Bukkøy.

Kompetanseflukten fra kommunene bekymrer også Lysbakken, som vil omfordele ressurser fra statlig til kommunalt barnevern.

– Hvis vi klarer å redusere presset, høyne prestisjen og styrke fagmiljøene i kommunene, vil flere også ønske å være der, sier han.