Krever rask tvistenemnd

Stat og kommune krangler stadig om hvem som skal ta det økonomiske ansvaret i barnevernssaker.

- Ansvarsfordelingen mellom stat og kommune åpner for tolkning av regelverket, og da blir det uenighet. Uenighetene skyldes både økonomi og det faglige innholdet, sier Otterlei, som representerer barnevernet i åtte kommuner på Sunnmøre.

- I dag har vi ingen instans som kan skjære gjennom. Det er enormt frustrerende.

Nå har regjeringen i statsbudsjettet foreslått å opprette en tvisteordning der slik uenighet kan løses. Otterlei mener tvistenemnda må bestå av representanter for stat og kommune og ha både juridisk og barnevernsfaglig kompetanse. Dessuten må saksbehandlingen være rask, mener hun.

KS vil være med

KS har også tatt til orde for en slik tvisteordning.

- Barnevern er ett av tre store felter i det norske velferdssamfunnet der det er gråsoner. De svake blir taperne når samarbeidspartnerne ikke blir enige, sier direktør Bjørn Gudbjørgsrud i KS Konsultasjoner.

Han mener man tar et langt skritt fremover, dersom tvister kan holdes utenfor rettsapparatet.

Når det gjelder hvordan ordningen bør utformes, mener Gudbjørgsrud at det er naturlig å se på de tvisteløsningsmodellene som allerede finnes.

- Ett alternativ er modellen som NAV bruker. Her er Fylkesmannen mekler, med stat og kommune på hver sin side. Blir ikke partene enige, avgjøres tvisten i en sentral nemnd. Her sitter KS, Arbeids- og velferdsdirektoratet og en uavhengig oppnevnt person.

Ifølge ekspedisjonssjef Haktor Helland i Barne- og likestillingsdepartementet jobber en gruppe i departementet nå med utformingen av tvisteordningen. Han håper dette arbeidet kan være ferdig før årsskiftet.