Forsvarer kommunal ulikhet

Ulikhetene vil bestå, men kommunene skal sikres et bedre utgangspunkt for å gi likeverdige tjenester, understreker Haga overfor Kommunal Rapport. Hun vil gjøre inntektssystemet mer rettferdig, og det betyr mer penger til fattige kommuner.

- Gjør du dette for å tilpasse tjenestene mer til menneskerettighetskonvensjonene?

- Nei. Det jeg er opptatt av, er å få på plass et mer rettferdig inntektssystem. Mer rettferdighet behøver ikke bety at tjenestene skal være like, men de skal være likeverdige.

- Betyr dette at tjenestetilbudet er dårligst i fattige kommuner?

- Det er ikke nødvendigvis systematikk i lave inntekter og dårlig tjenestetilbud, men noe sammenheng mener vi nok å kunne konstatere, sier Haga.

Anbefaler endring

I siste nummer av Kommunal Rapport anbefalte forsker Njål Høstmælingen norske myndigheter å justere eller endre kommunale støtteordninger, slik at de oppfyller barnekonvensjonens krav om rettssikkerhet og ikke-diskriminering på en bedre måte.

Høstmælingen mener rettsusikkerheten på dette punkt kan føre til at enkeltsaker blir prøvd for norske domstoler. Dette kan i sin tur medføre at norske myndigheter må endre praksis.

Forbud mot diskriminering finnes også i andre konvensjoner som er en del av norsk rett.

Statssekretær Dag-Henrik Sandbakken i Kommunaldepartementet lar seg ikke skremme av de mange kritiske røstene mot forskjellsbehandling av sosialhjelpsmottakere, barn og funksjonshemmede. Han har merket seg at FNs komité for barnets rettigheter er betenkt over de kommunale ulikhetene, men er uenig i at disse ulikhetene er i strid med FNs barnekonvensjon.

- Norske barn er jevnt godt sikret. Selv om tilbudene varierer, behøver ikke det bety at tilbudet er i strid med konvensjonen.

Sandbakken frykter heller ikke en rettssak om kommunal forskjellsbehandling, men understreker at regjeringen selvfølgelig vil rette seg etter konvensjonene og de krav som måtte komme i den forbindelse.

- Synes du FN-komiteen blander seg for mye i det kommunale selvstyret?

- Nei, på ingen måte. FNs barnekonvensjon er viktig, og vi skal være i dialog. Det er viktig at vi har voktere, sier Sandbakken.

Skrevet av: Kirsten Kopland