Svært dårlig år for kommunene

I perioden 1991-2007 har det aldri ligget an til et så dårlig resultat for kommunene utenom Oslo, som det gjør nå. I 2008 har kommunene som svarte på KS´ undersøkelse et netto driftsresultat på minus 0,4 prosent. Det dårligste resultatet i perioden var i 2002, da netto driftsresultat ble på 0,1 prosent.

Noe av det dårlige resultatet kan tilskrives at kommunene tapte om lag 1,5 milliarder kroner på aksjer og andre finansielle omløpsmidler i 2008. Samtidig økte renteutgiftene med 47 prosent, mens renteinntektene bare økte med 4 prosent.

- Det er bekymringsfullt. Det er relativt alvorlig når såpass mange av kommunene har hatt et for høyt driftsnivå slik at halvparten av dem ligger an til å få et netto driftsresultat dårligere enn null, sier fagsjef for kommuneøkonomi Rune Bye i KS.

Må kutte i 2009

Det er et fall i netto driftsresultat fra 2007 til 2008 på 2,7 prosentpoeng, ifølge KS, som så langt har fått regnskapstallene fra 200 kommuner utenom Oslo. Disse kommunene dekker om lag 67 prosent av folkemengden i Norge når hovedstaden holdes utenom. I samme undersøkelse i 2007 lå netto driftsresultat for kommunene på 2,3 prosent. Resultatene for disse kommunene lå litt over det som ble landsgjennomsnittet.

Det rimer godt med budsjettundersøkelsen KS gjorde for 2009, som viste at en lang rekke kommuner regner med å kutte i tjenestene. Nesten 30 prosent har budsjettert med et negativt netto driftsresultat i år.

- Dette betyr at en del kommuner er nødt til å gjøre noen grep i 2009 for å kontroll på økonomien. Det har vært en stor investeringsvekst i kommunene. Det vil føre til høyere utgifter framover, sier Bye.

KS anslår at netto driftsresultat for kommunene samlet vil ligge på om lag 0,5 prosent.

Samtidig viser undersøkelsen at driftsinntektene vokser med 8,5 prosent fra 2007 til 2008, mens driftsutgiftene eksklusive avskrivninger vokser med 9,9 prosent. Dette betyr at brutto driftsresultat blir redusert fra 5,1 prosent av driftsinntektene i 2007 til 3,9 prosent i 2008.

Netto renter og avdrag øker sterkt fra 2007 til 2008 med nær 63 prosent. Netto lånegjeld har økt med 20 prosent, fra 77 til nærmere 93 milliarder kroner.

Sterk reduksjon

Fylkeskommunene har ikke meldt om store tap på børsen, ifølge KS. Kun om lag 62 millioner kroner. Likevel blir netto driftsresultat betydelig dårligere enn i 2007, med en nedgang på 1,7 prosentpoeng, fra 4,4 prosent i 2007 til 2,7 prosent i 2008.

- Selv om fylkeskommunene har et bedre utgangspunkt enn kommunene i 2009, er det en kraftig svekkelse i økonomien, påpeker Bye.

Skrevet av: Eli Kristine Korsmo