Store forskjeller på kontrollen

GARDERMOEN

Ifølge statistikkene er det ingen rådmann i Norge som blir så grundig gransket som Kari Andreassen i Grue. I 2009 brukte kommunen 188 kroner per innbygger på kontroll og revisjon – ingen andre kommuner med over 5.000 innbyggere bruker så mye nettopp på kontrollvirksomheten.

Rådmannen selv er ikke sikker på om det betyr at kommunen blir grundigere gransket enn andre. Hun sier det er en diskusjon lokalt om hvorvidt kostnadene står i stil med omfanget av arbeidet.

– Vi har ikke klart å få til forvaltningsrevisjon som forventet.

På kontrollutvalgskonferansen spøkte rådmannen med at hun til tider må stå skolerett for kontrollutvalget. Innkjøpspraksisen i kommunen er noe av det som har fått kritikk. Men Andreassen mener likevel samarbeidet er godt.

Blant annet følger kommunen nå opp de 85 tilrådingene for bedre egenkontroll, som ble lagt fram av Kommunaldepartementet i fjor.

– Egenkontroll for å sikre at kommunen når sine mål, sikrer demokratiet, sier Andreassen.

Statistikken fra 2009 viser store forskjeller mellom kommunene. For eksempel bruker Bærum og Trondheim mer enn dobbelt så mye per innbygger på kontroll og revisjon som Stavanger.

Statistikken blir imidlertid ikke bedre enn tallene kommunene selv rapporterer. En av ti kommuner – inkludert Drammen – melder om null kroner i netto utgifter til revisjon og kontroll i 2009.

I tabellene til denne saken er kommuner med under 5.000 innbyggere holdt utenom. Blant småkommunene er Kvæfjord en av dem som bruker mest på kontroll og revisjon per innbygger, ifølge tallene fra Statistisk sentralbyrå.

Børre Kristiansen, leder av kontrollutvalget i Kvæfjord, peker på at et stort antall psykisk utviklingshemmede i kommunen blåser opp kommunebudsjettet, noe som også kan bety at det drypper ekstra til kontrollutvalget.

– Vi har bra status, og kontrollutvalget er i liten grad politisert.

Kontroll og revisjon

Bruker mest

Grue                                   188                  4 %

Eidskog                            175                11 %

Gloppen                            174           1274 %

Nord-Odal                       164                  0 %

Tinn                                   159                27 %

Vågsøy                             158                81 %

Brønnøy                           157               -26 %

Målselv                             157                  8 %

Åsnes                                 156                  0 %

Lenvik                              149                  5 %

Storbyene

Oslo                       65          18 %

Bergen                    52         -10 %

Trondheim              74          13 %

Stavanger                30           0 %

Bærum                   76          11 %

Kristiansand            70           8 %

Fredrikstad             54           2 %

Tromsø                   71        390 %

Sandnes                  40          20 %

Drammen                 0           0 %

Disse kuttet mest i 2009

Søndre Land             19         -85 %

Askim                    22         -73 %

Lindås                    39         -63 %

Askøy                     17         -60%

Haugesund              12         -53 %

Kvam                     60         -46 %

Eigersund                39         -36 %

Tynset                    50         -36 %

Ulstein                   51         -35 %

Stryn                     56         -32 %

Netto utgifter til kontroll og revisjon, målt i kroner per innbygger og endring fra 2008 til 2009. Kilde: SSB, Kostra. Kun kommuner over 5.000 innbyggere.