Sterk inntektsvekst i kommunene

Den uventet høye skatteinngangen mot slutten av året synes å være en viktig årsak til den betydelige økningen i driftsresultatet, skriver Teknisk beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi i sin rapport. Netto driftsresultat har økt fra 9 milliarder i 2005 til 15 milliarder i 2006.

Bare åtte i minus

Bare åtte av kommunene som leverte oppgaver til KS´ regnskapsundersøkelse gikk med underskudd i 2006.

Netto driftsresultat viser driftsoverskudd etter at renter og avdrag er betalt, og er et uttrykk for hva kommuner og fylkeskommuner sitter igjen med til avsetninger og investeringer.

De siste tre årene har det vært en økende vekst i kommunesektorens inntekter. Disse pengene har kommunene delvis brukt til å styrke den økonomiske balansen, og det har vært nødvendig etter flere år med svake driftsresultater, mener utvalget.

Barnehage og skole

I 2006 var det en kraftig vekst i antallet barnehageplasser, og alt i alt fikk 11.600 flere barn plass. Av de nye barnehageplassene ble om lag 6 av 10 etablert i privat regi. Samlet sett drives nå nærmere halvparten av barnehageplassene av private.

Elevtallet i grunnskolen gikk ned i 2006 etter å ha økt hvert år siden 2001. Antall lærerårsverk og antall årstimer til undervisning økte likevel, slik at årstimer til undervisning per elev økte.

Elevtallet i videregående opplæring fortsatte å øke kraftig, fulgt av en noe lavere vekst i lærerårsverk. Innen pleie- og omsorgstjenesten var det en relativt sterk vekst i antall årsverk på 3.900.

- Gledelig

- Dette er en gledelig utvikling og viser at regjeringens satsing på kommunesektoren gir resultater, sier kommunalminister Åslaug Haga (Sp).

Hun sier at tjenestene ikke bare blir flere, de blir også bedre.

- I eldreomsorgen er det blitt flere hender per mottaker, og dette gir kommunene mulighet til styrke demensomsorgen, utvide dagtilbud og satse mer på kultur, aktivitet og sosiale tiltak for de eldre, sier hun.

Haga forventer at økte overføringer til kommunesektoren i 2007 skal føre til ytterligere forbedring av tjenestene og bedre vedlikehold av kommunale bygg.

Lavere vekst

Ettersom skatteinngangen var uvanlig høy på slutten av fjoråret, anslår utvalget at kommunesektorens inntekter i 2007 vil vokse lite i forhold til det faktiske inntektsnivået i 2006.

Befolkningsutviklingen med flere eldre over 90 år og flere elever i videregående opplæring vil legge beslag på deler av inntektsveksten, men utvalget mener kommunesektoren har økonomisk grunnlag til å øke tjenesteproduksjonen utover dette.

Det tekniske beregningsutvalget er satt sammen av representanter for blant annet KS, Statistisk sentralbyrå og flere departementer, og skal bearbeide og rapportere økonomiske data om kommuner og fylkeskommuner.

(©NTB)