Refser naive ledere

Hovedproblemet er ikke mangel på regler, men på etterlevelse, sa Grimstad i et foredrag i Forum for etikk i kommunesektoren tirsdag.

- Hvis lederne ikke kan tenke seg at det kan være kriminelle i egne rekker, hva er da poenget med tiltak? Retningslinjene er gjerne på plass, men lederne tenker ikke at medarbeiderne kan drive med slikt - de er jo hyggelige folk. Problemet er at man ikke kan se på folk at de er korrupte, sa han.

Grimstad, som er partner og daglig leder i Advokatfirmaet G-partner, er blant annet inne som gransker i vannverkssaken på Romerike og korrupsjonssaken i Bærum kommune. Han tviler sterkt på at kommunerevisjon og kontrollutvalg kan avdekke økonomiske misligheter, og viser til flere eksempler på at saker har pågått i ti år, uten at disse instansene har avdekket dem.

- Det er god grunn til å stille spørsmål om hvorfor, sier han.

Også vannverket ble gransket i 14 dager i 1994, uten resultat.

- Nå har jeg mistet min barnetro på det velfungerende og demokratiske norske samfunnet, sa Grimstad, etter å ha oppsummert de alvorlige korrupsjonssakene som er avdekket de siste par årene.

Ønsker sentralt korrupsjonsorgan

Grimstad mener myndighetene nøye bør vurdere å innføre løsninger som gjør at de som ikke har tillit til kontrollutvalg og kommunerevisjon, har noen å henvende seg til.

Selv kjenner han til flere alvorlige, straffbare forhold i offentlig sektor som ennå ikke er avdekket, og beklager at det er vanskelig å få noen til å tak i dem.

- Noen sier gå til politiet. Men politiet har bare fem personer som kan fungere som spydspisser i etterforskningen av korrupsjon i det offentlige. Vi trenger et sentralt organ som kan ta saker som ikke kan håndteres lokalt, på grunn av borgernes manglende tillit, mener Grimstad.

Han mener dessuten at et slikt organ må bli et kompetansesenter for metodeutvikling når det gjelder korrupsjonsgransking.

For regelorientert

Hovedtemaet på det tredje møtet i etikkforumet var en rapport fra en arbeidsgruppe som har gjennomgått lovverket i et etisk perspektiv, med tanke på framtidige lovendringer. Grimstad berømmet arbeidet, men mener forumet er litt vel regelorientert.

- Nye lovregler vil være marginalt forskjellige fra de vi har i dag, mens det må kvantesprang til for å bekjempe korrupsjon. Men dette er et universelt problem og en kjempeutfordring. Det tar tid å finne ut hva som faktisk skjer og hva som må gjøres, sier Grimstad til Kommunal Rapport.

Advokaten er blant dem som mener den nye varslerparagrafen i arbeidsmiljøloven er for svak. Han viser til en undersøkelse foretatt av foreningen for internrevisorer i USA, der det framkommer at 40 prosent av tilfellene av alvorlig selskapskriminalitet som ble avdekket, ble kjent gjennom varslere. 10 prosent ble avdekket av revisor og bare 3 prosent av politiet.

- Dette viser med all tydelighet at det er varslerne vi må satse på, om vi skal avdekke alvorlige saker.