Pensjonskassene i krise

Finanskrisen rammer pensjonskassene hardt. Oslo, Bergen, Trondheim og Kristiansand har alt bedt om å få styrket egenkapitalen. Til sammen trenger de 21 kommunale pensjonskassene å få tilført nærmere 2 milliarder kroner i egenkapital, viser en ringerunde Kommunal Rapport har gjort.

Det er særlig pensjonskassene i de store byene som er rammet av fallet på børsene. Flere har valgt å redusere aksjeandelen, mens andre håper på en oppgang.

Dårlig rustet

Trondheim kommunale pensjonskasse har søkt kommunen om krisehjelp i form av styrket egenkapital. Den ber om 200 millioner kroner tilføres i kjernekapital og 100 millioner kroner i ansvarlig lån, informerer daglig leder Kjell Taftø.

Pensjonskassen har fått anmodning fra Kredittilsynet om å øke egenkapitalen innen 17. november. Årsaken er at kjernekapitalen, selve fundamentet til pensjonskassen, er for lav og ikke oppfyller tilsynets krav.

- Vår egenkapital har vært noe dårlig dimensjonert i forhold til den veksten vi har hatt i kassen. Vi sto derfor dårlig rustet når finanskrisen satte inn og har hatt et kraftig verdifall på eiendelene, sier Taftø, som lover at hvis han hadde hatt en krystallkule, så ville han satt i verk tiltak tidligere.

- Vi har en stresstest av våre aksjeandeler på 30 prosent. Det betyr at børsen kan falle tilsvarende uten at det får store konsekvenser. Men nå har børsen falt med 60 prosent, mer enn noen hadde forutsett, sier Taftø.

- Rammer driften

Kommunaldirektør Snorre Glørstad i Trondheim sier pensjonskassen vil få tilført pengene. 200 millionene hentes fra kraftfond, noe som innebærer at kommunen går glipp av 5-6 millioner kroner i avkastning neste år. 100 millioner gis som ansvarlig lån og vil ikke gi direkte effekt på bykassen, ifølge Glørstad.

- Det er klart at dette vil gå ut over driftsbudsjettet til Trondheim neste år. Likevel er det et såpass beskjedent beløp at rådmannen ikke så det som nødvendig å foreta en revisjon av budsjettet som er lagt fram, sier han.

For å unngå lignende kriser i framtida skal kommunen nå se på hvordan egenkapitalen kan økes på lang sikt. En mulig løsning kan være å overføre egenkapital i form av eiendeler.

Mer langsiktig

Finanskomiteen i Bergen har besluttet å tilføre den kommunale pensjonskassen 105 millioner kroner. 65 av disse millionene må tilføres som en direkte konsekvens av finanskrisen, ifølge finansbyråd Christine B. Meyer (H).

- Pensjonskassen har vært nødt til å tære på sine reserver, derfor tilfører vi nå mer i egenkapital. Kapitalen hentes fra penger vi satte av i fjor, som en buffer mot høyere pensjonsutgifter, sier Meyer til Kommunal Rapport.

Bergen kommunale pensjonskasse ba om 252 millioner kroner i kapitaltilførsel. I tillegg til de 105 millionene får den en garanti på 147 millioner. Kommunen garanterer at den ikke vil disponere dette beløpet av kommunens premiefond i pensjonskassen. Partiet Rødt har stilt spørsmål ved lovligheten av en slik garanti, men Meyer tilbakeviser kritikken ovenfor Kommunal Rapport.

Meyer mener det er viktig å tenke langsiktig når det gjelder pensjonskassen, slik at den ikke tvinges til å selge seg ut av aksjemarkedet.

Mindre risiko

Verdifallet på børsene kan føre til at de kommunale pensjonskassene må ta mindre risiko framover, mener daglig leder Magnar Flaa i Kristiansand kommunale pensjonskasse. I Kristiansand vil kommunen styrke egenkapitalen til pensjonskassen med 20 millioner kroner. Flaa regner med at pensjonskassen vil få en negativ avkastning i år. Forvaltningen av den må nå tilpasses en hverdag med lavere andel egenkapital og mindre i reserver.

- Det innebærer at vi kan ta noe mindre risiko totalt sett. I det lange løp vil det resulterei lavere avkastning, og er dermed en uheldig effekt av finanskrisen, sier Flaa.

Byrådet i Oslo bestemte i forrige uke seg for å tilføre Oslo Pensjonsforsikring AS 1,24 milliarder kroner. Dersom pensjonskassen ikke hadde fått tilført mer kapital, ville de blitt tvunget til å selge sine aksjer med tap.

Hjelp fra staten?

John J. Syre er daglig leder for De selvstendige kommunale pensjonskasser (DSKP). Han opplyser at DSKP har henvendt seg til statlige myndigheter for å be om hjelp i forbindelse med finanskrisen.

- Vi har løpende kontakt med Kredittilsynet og Finansdepartementet og har bedt dem vurdere rammevilkårene våre. Vi håper at det kan gi en åpning for at situasjonen blir bedre, sier Syre, som ikke vil gå nærmere inn på detaljer i forespørselen.

21 kommuner og fylkeskommuner har egne pensjonskasser i dag, men flere vurderer mulighetene.

Skrevet av: Eli Kristine Korsmo