Nytt krav om å granske Halden

I papirutgaven denne uka vier Kommunal Rapport stor plass til en reguleringssak i Halden kommune, der hytteutbygger Roger Johansen har sett sin sak versere i det kommunale systemet i snart seks år.

Les disse sakene (for abonnenter/tilgang kan kjøpes):

Måtte ut med 400.000 for rot og sommel

Kommune uten tillit

- Kommunen må granskes

Legger ansvaret på politikerne

Anklages for svartelisting

Avviser svartelisting

Søknad fjernet fra journalen

Solgte eiendom og ga dispensasjon

Utbyggingssaken i Mørvika i Halden skal nå etter planen opp til behandling i teknisk utvalg for sjette gang, før den neste år kommer til kommunestyret for tredje gang. Planen har vært omstridt fordi den involverer hyttebygging i strandsonen, i et område som er avsatt til fritidsbebyggelse i kommuneplanen – men som ikke er regulert.

Opposisjonen i kommunestyret reagerer meget sterkt på saksbehandlingen, og beskylder kommunen for å trenere saken.

– Må ha troverdig undersøkelse

Kommunestyret i Halden avviste tidligere i høst et krav om gransking av kommunen i forbindelse med en revisjonsrapport som kom med sterk kritikk av manglende rutiner i byggesaksavdelingen. Jusprofessor Jan Fridthjof Bernt mener kommunen nå må sette ned et uavhengig utvalg for å granske – og for å sikre kommunens eget omdømme.

– Det er ikke nok at den administrative ledelse og de folkevalgte mener at de har opptrådt korrekt eller i beste mening. Her må man sørge for en troverdig undersøkelse som enten gjør det mulig å rydde opp i en eventuell ukultur, eller som gjør det helt klart at man kan ha tillit til kommunens saksbehandling og avgjørelser, sier Bernt.

Administrasjonen vil vente

Det er også strid internt i kommunen om hvordan saken skal behandles videre. Saken må mekles med Fylkesmannen, som fortsatt har innsigelser mot planen.

Rådmann Per Egil Pedersen opplyser til Kommunal Rapport at administrasjonen vil avvente et nytt vedtak i kommunestyret, før det kan bli aktuelt med mekling.

Varaordfører John Østensvig (Ap) sier samtidig til Kommunal Rapport at den politiske behandlingen av saken ikke er grunn til å vente på å mekle saken med Fylkesmannen.

– Grotesk saksbehandling

I behandlingen av Mørvika-saken har det oppstått et klart politisk skille mellom posisjon (Ap, SV og KrF) og opposisjon. Verken ordfører Per Kristian Dahl (Ap) eller leder for teknisk hovedutvalg, Svein Olaussen (Ap), vil kommentere saken overfor Kommunal Rapport.

Medlem av teknisk hovedutvalg Kari Buer (Sp) kaller saksgangen «grotesk».

– Det er så mye fram og tilbake i kulissene. Det må finnes et hensyn som ikke kan sies høyt. Det ser ut som trenering. Det skjer en klar forskjellsbehandling av private og kommunale reguleringsplaner.

– Måvære mulig å bygge

Medlem av teknisk hovedutvalg Per Egil Evensen (Frp) stiller spørsmål ved hvorfor kommunale reguleringsplaner går lett igjennom, mens private, som Roger Johansen, opplever «brems og plunder».

– Denne saken har kommunen holdt på med i flere år. Det skal være mulig for folk å få lagt ut eiendommer for bygging, når det er i henhold til lov, regler og forskrift.

Kommunestyremedlem Vibeke Julsrud (Miljøpartiet De Grønne) mener planforslaget er blitt bedre etter at en del hytter er blitt fjernet.

– Det er et generelt problem i Halden at dårlig overordnet planverk gir saksbehandler dårlige verktøy i slike saker. Det er også for tette bånd mellom enkeltpolitikere og administrasjonen.

Eirik Milde i Høyre kritiserer at en utbygger blir kastet ut i en uendelig runddans.

– Det skal ikke ta seks år. Vi kommer ikke i mål med saken slik vi nå behandler den.

– Strenge i strandsonen

Nestleder i teknisk hovedutvalg Nils Sagstuen (Ap) sier dette:

– Det er beklagelig at saken har tatt så lang tid. Men det er en komplisert sak, og vi er strenge når det gjelder bygging i strandsonen.

Reguleringsarkitekt Erlend Eng Kristiansen ved Halden Arkitektkontor AS sier reguleringsplanen ikke legger beslag på eller privatiserer strandområder som er eller kunne ha vært benyttet av allmennheten.

– Tvert om har vi foreslått tiltak som bedrer tilgjengeligheten.