Annonse
Nyheter
Må bruke tid på innkjøp
GARDERMOEN: Snarveien til raskere innkjøp gjelder bare for anskaffelser over EØS-terskelen. Den vil derfor få liten betydning for de fleste kommuner når krisepengene skal brukes, tror KS-advokat Nina Ramstad Aatlo.
Årsaken er de aller fleste kommunene vil gå i gang med mindre prosjekter. Hun uttrykker bekymring for at kommunene vil gå for raskt til verks når de skal i gang med å pusse opp skoler og sykehjem.
- De må jobbe seriøst i forhold til prosessen. De fleste kommunene skal i gang med åpne anbudskonkurranser og prosjekter under EØS-terskelen. For dem vil ikke bruken av hasteprosedyrer ha noe å si, for der gjelder ikke dette regelverket, sier Nina Ramstad Aatlo, en av innlederne på en KS-konferanse om krisepakken.
I pakken fikk kommunene fordelt 4 milliarder kroner til vedlikehold og rehabilitering av infrastrukturen.
Flere til pumpene
Aatlo advarer mot hastearbeid og mener det avgjørende er at kommunene utarbeider gode konkurransegrunnlag, og at de gir leverandørene tilstrekkelig tid til å utarbeide sine tilbud.
- Anskaffelsesprosessen er tidkrevende. Kommunene kan korte ned tida ved å øke ressursene internt, foreslår KS-advokaten.
Ved å bruke flere folk kortes tida ned, men ikke kvaliteten. Dersom kommunen skal korte ned leverandørenes frister, mener hun det er viktig at konkurransegrunnlaget er ekstra godt, slik at leverandørene vet hva kommunene ønsker og risikoen for feil minimeres.
Gjelder for to år
Hastebestemmelsen i forskriften om offentlige anskaffelser, som regjeringen har vist til, gjelder bare konkurranser over EØS-terskelen. EU-kommisjonen og ESA har kommet fram til at finanskrisen er god nok grunn til å ta i bruk hastebestemmelsen i konkurranseregelverket, og den vil gjelde for 2009 og 2010.
Denne bestemmelsen gir kommunene anledning til å korte ned på fristene for å melde interesse og å gi tilbud. Det kan redusere behandlingstida på slike begrensede anbudskonkurranser fra minimum 80 til 30 dager. I en begrenset anbudskonkurranse må tilbyderne melde sin interesse for prosjektet og dokumentere at de er kvalifisert før de kan delta i konkurransen.
Terskelverdien for bygg og anlegg er prosjekter med en verdi på over 41 millioner kroner. Hasteprosedyren kan bare brukes hvis prosjektet gir sysselsettingseffekt.
