Litt ryddigere i kaoset

Økonomisk kontroll 1

Uten godkjente regnskaper de siste årene, er det vanskelig å gi annet enn strykkarakter. Kommunen anslår udekket oppsamlet underskudd til å være på rundt 15 millioner kroner - et kjempebeløp i en kommune med 75 millioner i driftsutgifter.

Realismen er imidlertid på full fart inn i budsjettet. Gjennomgangen av den kritiske utviklingen i folketall tar nesten høyde for de verste scenariene fra Statistisk sentralbyrå. Det er fornuftig i en kommune som mistet nesten 5 prosent av innbyggerne i de første ni månedene i fjor. Mange andre tror optimistisk på at nedgangen i folketallet skal stoppe uten videre. Så naive er ikke dagens ledelse i Torsken.

Kommunen innfører eiendomsskatt fra i år. Det er nok ingen vei utenom, selv om kommunen faktisk har ganske høye inntekter i forhold til andre, selv korrigert for det såkalte utgiftsbehovet. Det skulle altså være mulig å snu utviklingen.

Det virker som om gebyrene øker med 4,2 prosent, fordi det er den beregnede nasjonale pris- og lønnsveksten i kommunesektoren. Hvis det er tanken bak, er det feil måte å beregne gebyr på.

Ingen investeringer utover selvkostprosjekter er lurt.

Målstyring 2

Jeg skjønner at det kan føles lite nyttig å innføre store målesystemer når kommunen lever så fra hånd til munn som den gjør. Da kan det være lurt å ha “enkle” mål som å være à jour med regnskapsføringen innen sommeren. Jeg savner likevel noen overordnede mål. Er kampen for å stoppe nedgangen i barnefamilier gitt opp? Det kan virke slik. Hvordan få Torsken på offensiven? Det sier i hvert fall budsjettet lite om.

Enkelhet 5

25 sider holder faktisk lenge for de fleste kommuner. Hvis jeg skal trekke for noe, er det at budsjettet blir for orientert om detaljene, og for lite om de store linjene. Det kan forklares med kommunens helt spesielle situasjon, men det er viktig at ikke alle politikere kaster seg på roret og vil gjøre rådmannens og økonomisjefens jobb.

Teksten er kort og lettfattelig, selv om jeg ville foretrukket at budsjettet brukte mindre plass på nasjonale styringssignaler. De kan oppsummeres i ett avsnitt. Bruk plassen på det politikerne selv kan gjøre noe med.

Totalt 3

Det er dystert som en Strindberg-roman. Løft blikket litt fra all elendigheten, og sett inn tre etterprøvbare mål for kommunens tilbud til innbyggerne neste gang.

Skrevet av: Ole P. Pedersen