Lite idyll i Blindleia

Økonomisk kontroll 2

Dette er ikke høsten for gode terningkast på dette punktet. Lillesand-rådmannen gjør det helt naturlige, og foreslår eiendomsskatt i hele kommunen. Samtidig skrur han ned skatten på verk og bruk for å gi bedre vilkår til næringslivet, et spennende trekk.

Selv med penger fra strandkaksene er det bare så vidt budsjettet går i null. Kommunen har høy gjeld, og forbereder seg på pensjonssjokk. Det lille disposisjonsfondet kan fort bli kjekt å ty til hvis skatteinntektene skulle svikte neste år.

Målstyring 3

Det mangler ikke på mål i dette budsjettet, og det er bra. Dessverre er mange av målene som er gjengitt, svært vanskelige å kontrollere. Hva legger du i at Lillesand skal være «en kommune med fokus på nyskapning»? Ha heller færre mål som kan etterprøves. Nå blir det for mange gode ønsker.

Rådmannen bruker levekårsindeks og noen KOSTRA-tall for å sammenligne seg med andre kommuner, og det er positivt. Noen av indikatorene er ikke særlig relevante, som total gjeld inkludert pensjonsforpliktelsen. Jeg savner også mer refleksjon - hvorfor har utgiftene til grunnskole per elev skutt i været fra 2005 til 2006? Skyldes det økt rammetimetall, eller er det andre årsaker?

Enkelhet 3

Budsjettet er relativt kort, til sammen 57 sider pluss vedlegg. Det er mulig å komme igjennom, men noen steder blir detaljnivået for høyt. På feltet barnehager er det en rekke mål og tiltak for hver enkelt enhet, er det virkelig nødvendig?

Jeg er tvilende til hvor lett en fersk lokalpolitiker vil synes budsjettet er. Mye er skrevet ut fra en forutsetning om at leseren har inngående kunnskap om dagens status. Dermed er dette mest et dokument for de innvidde. Språket er greit og lett å forstå. Jeg savner en kolonne i budsjettet som viser hvilke sektorer som øker mest/minst i prosent. Å lese tabeller er vanskelig, og en kolonne som viser endringen, er til god hjelp.

Totalt 3

Et relativt kort budsjett, som blir bedre ved å ha færre, etterprøvbare mål. Fortell hva status er i dag, og hvor dere vil være om ett år. Det vil hjelpe leseren til å forstå utviklingen i kommunen bedre.

Lillesand

Innbyggere: 9.229. Fylke: Aust-Agder. Politisk ledelse 2007-11: Høyre, Sp, Venstre. Ordfører: Arne Thomassen (H).

Nøkkeltall fra økonomiplanen (mill.kr)

2008 2009 2010 2011

Netto driftsresultat -6 7 5 1

Investeringer 187 131 67 27

Gjeld 488 580 609 614

Skrevet av: Ole P. Pedersen