– Kan ikke kreve eiendomsskatt

Etter at tre bystyremedlemmer krevde lovlighetskontroll, ble Bergen kommunes vedtak om eiendomsskatt for 2011 i juli omgjort av Fylkesmannen i Hordaland. Begrunnelsen er at takseringsgrunnlaget medfører usaklige forskjeller for eiendommer av lik markedsverdig. Dette nekter Bergen kommune å godta.

– Ugyldig

Frederik Zimmer, professor ved Det juridiske fakultet ved Universitetet i Oslo, tror befolkningen i Bergen foreløpig kan nekte å betale eiendomsskatt.

– I eiendomsskatten som ellers i forvaltningen må det foreligge et rettsgrunnlag for at gyldig vedtak skal kunne fattes. Hvis kommunen ikke har noe gyldig rettgrunnlag, vil utskriving av eiendomsskatt ikke være gyldig, sier han til Kommunal Rapport.

Zimmer har vært leder av det statlig oppnevnte eiendomsskatteutvalget.

– Jeg kan ikke på stående fot reglene om hvor langt Fylkesmannen er berettiget til å overprøve kommunenes vedtak om eiendomsskatt. Men gitt at saken ligger innenfor Fylkesmannens kompetanse og han opphever vedtaket, innebærer altså det at gyldig vedtak ikke foreligger, og at eiendomsskatt ikke kan oppkreves. Skatt som er betalt i henhold til ugyldig vedtak, kan kreves tilbakebetalt. Jeg tror også at skattyterne kan nekte å betale når kravet bygger på et ugyldig vedtak, men da tar skattyteren sjansen på at vedtaket virkelig er ugyldig. Tar han feil, vil konsekvensene av ikke-betaling kunne inntre, sier Zimmer.

Krever inn som normalt

Finansbyråd Liv Røssland (Frp) har ingen planer om å stanse innkrevingen av eiendomsskatt.

– Slik vi ser det, har vi en uavsluttet sak med Fylkesmannen. Vi har begjært omgjøring av vedtaket om at grunnlaget for eiendomsskatt er ugyldig, fordi vi mener at beslutningen er tatt på feil faktagrunnlag. Fylkesmannen har ukritisk lagt statistikken som Rødt har utarbeidet til grunn, og vi kan dokumentere at det er feil, hevder hun.

Også i 2009 var takseringsgrunnlaget for eiendomsskatten i Bergen et tema for Fylkesmannen, som krevde endringer. Disse mener Røssland er gjennomført. At Fylkesmannen har omgjort kommunens vedtak for 2011, mener hun er basert på at de ikke har gjennomgått eiendomsstatistikkene på en grundig måte.

– Bergen har et godt nok system, mener hun.

Selv om Bergen per i dag ikke har et gyldig vedtak for eiendomsskatten, sier Røssland at det ikke er aktuelt å stille innkrevingen i bero.

– Vi har en uavsluttet sak, ikke et ugyldig vedtak. Om Fylkesmannen etter å ha gjennomgått fakta på nytt, fortsatt mener at vi har gjort noe feil, må vi forholde selvsagt forholde oss til det. Foreløpig mener vi at vi har vårt på det tørre.