Hodet delvis over vannet

Økonomisk kontroll 3

Netto driftsresultat i økonomiplanen er dårlig - selv om det bedres litt hvis selvkosttjenestene holdes utenom. Risikoen virker stor. I 2008 ligger det inne 40 millioner kroner i uspesifiserte effektiviseringskrav. Det mangler nesten en halv milliard på å dekke inn vedtatte tiltak, og på toppen frykter kommunen stort tap når inntektssystemet legges om fra 2009. Så selv om Bergen ikke lenger er Norges største konkursbo, er det lite å juble for. Det er lett å lage et scenario der kommunen må kutte kraftig i relativt nær framtid.

Investeringene ligger rundt 10 prosent av driftsinntektene, og er dermed ganske normale. Gjelda øker en del fram til 2011, men ikke kritisk mye.

Målstyring 4

Bergen har både konkrete mål og mange velmenende formuleringer, men de siste er helt umulige å etterprøve. Hva betyr “sterkere fokus på tiltak for demente”? Det virker bare som tomprat.

Målene som listes for hver enkelt byrådsavdeling er i hovedsak etterprøvbare, men noen steder savner jeg at målet er satt i sammenheng med virkeligheten. “Det skal gis avlastningstilbud til minst 20 barn/unge med alvorlige psykiske problemer”, heter det. Hvor mange får i dag, og hvor mange trenger et slikt tilbud?

Enkelhet 3

Ros for å ha lagt ut dokumentene oppdelt i de forskjellige delene av budsjettet, på nettet. Det blir imidlertid mange deler, og Bergen rammes litt av samme syke som Oslo: budsjettet må ikke være langt, bare fordi det bor mange folk i kommunen.

En del språk er altfor internt. Bergen har “fått redusert verdien på den samlede levekårsindeksen”, får vi vite. Altså at byen har blitt et bedre sted å bo? Andre steder er språket rett og slett dårlig, med mye substantivisering og dermed vanskelige setninger. Det er “fokus på” og “økt fokus” på altfor mye. Skjerp dere!

Sum 3

Et budsjett skrevet først og fremst for innsiderne og ikke for velgerne. Gjør det kortere, med enklere språk neste gang.

Bergen

Innbyggere: 245.997 Fylke: Hordaland Politisk ledelse: Byråd med Frp, H og KrF. Byrådsleder: Monica Mæland (H). Ordfører: Herman Friele (H).

Nøkkeltall fra økonomiplanen

2008 2009 2010 2011

Netto driftsresultat (%) 0,4 0,5 0,9 1,3

Investeringer (mill. kr) 1.318 1.267 1.229 1.161

Langsiktig gjeld (mill. kr) 6.752 7.333 7.709 8.159

Skrevet av: Ole P. Pedersen