Håper hard straff virker preventivt

Dahl håper at den strenge dommen i saken mot den tidligere toppolitikeren i Akershus, Kjell Berge (Ap), får preventiv virkning, dersom den blir stående.

Berge ble sist uke dømt av Nedre Romerike tingrett til 120 dagers fengsel for grovt bedrageri. 66-åringen må sone 45 av dem.

Dahl ledet kontrollutvalget i fylkeskommunen da Berge-saken ble avslørt.

- Det er positivt at slike saker går til retten, mener han.

Det er et problem at politikerne ikke tar sin del av ansvaret for å sørge for gode rutiner som kan forebygge misligheter og mulig korrupsjon, mener Dahl. For mye diskuteres i lukkede rom, og de som mistenker at noe foregår, tør ikke alltid si fra.

- Ta opp varslervern

Dahl, som nå er stortingsrepresentant, oppfordrer alle kommuner til å ta opp varslervern som egen sak i kommunestyret. Han ønsker dessuten at et mindretall i kontrollutvalget skal få anledning til å kreve gransking av mulige misligheter.

- Vi politikere sitter på lukkede gruppemøter og driver partipolitikk preget av konfidensialitet. Vi ordner ting på kammerset. Det kan skape rom der man kan utnytte en stilling, sier Dahl.

Berge var en framtredende politiker i Akershus i en årrekke. Da han ble avslørt, var han varaordfører. Han ble siktet for å ha fått 330.000 kroner i tapt arbeidsfortjeneste som han ikke hadde krav på. Bedrageriet førte til en straff på 120 dagers fengsel, hvorav 45 må sones.

Berge hadde en rekke styreverv og fikk lønn og tapt arbeidsfortjeneste samtidig. I tillegg mente kommunerevisjonen at han i praksis hadde dobbel lønn, fordi oppgavene han var ansatt for å skjøtte i Akershus Ap, i praksis var de samme som han fikk godtgjørelse for fra kommunen.

Politikeren har samarbeidet med politiet om oppklaringen og betalt tilbake pengene. Derfor ble også straffen mildere enn aktors påstand, som var seks måneders fengsel, hvorav tre måneder ubetinget.

Enestående dom

Kommunal Rapport har snakket med en rekke juseksperter, men ingen kjenner til at en politiker har måttet gå i fengsel som følge av svindel med lønn og godtgjørelse.

Aktor i saken, politiadvokat Ellen Ilstad, mener det er vanskelig å overføre Berge-saken til andre kommuner eller fylkeskommuner. Men hun anbefaler klare regler.

- Det kan synes som om regelverket er en utfordring i Kommune-Norge. Det er viktig at det er tilstrekkelig klart og kommunisert til dem det gjelder. I denne saken har vel fylkeskommunen endret regelverket i ettertid, slik at det har vært noe å gå på, sier Ilstad.

Aktor vil ikke anke straffeutmålingen.

Berge selv har en knapp uke på å anke og har ennå ikke tatt stilling til spørsmålet, opplyser hans advokat, Mette Yvonne Larsen i Stabell & Co.

Krever dokumentasjon

Fylkesrådmann Harald Horne forteller at Akershus fylkeskommune har endret rutinene etter Berge-saken. Alle som får tapt arbeidsfortjeneste, måtte ved nyttår legge fram dokumentasjon på at beløpet faktisk var trukket.

- Vi har alltid hatt en regel om at representantene skal legge fram en erklæring om at de vil bli trukket. Nå forlanger vi også dokumentasjon. Men vi kan ikke drukne i regler, og det ligger fortsatt et tungt ansvar på representantene selv, sier Horne.

Skrevet av: Ole P. Pedersen