Frie inntekter brukt på forhånd

Det var hovedbudskapet fra KS i den åpne høringen om statsbudsjettet i Stortingets finanskomité i dag.
KS er fornøyd med at kommunesektorens samlede inntekter vokser med betydelige 8 milliarder kroner neste år, men mener at hele økningen på 4,2 milliarder i frie inntekter i realiteten er disponert på forhånd.
Veksten spises opp av den demografiske utviklingen, økte pensjonsutgifter og regjeringens forventninger til kommunesektoren.

Ikke nok til vedlikehold
Slik mener KS at de 4,2 milliardene i frie inntekter er bundet opp:
* Tjenester på samme nivå med demografisk utvikling – 1,5 mrd.kr.
* Nye plasser pleie- og omsorg – 0,9 mrd. kr.
* Samhandlingsreformen – 0,2 mrd. kr.
* Styrke barnevernet – 0,2 mrd. kr.
* Nye fylkesveier – 1,0 mrd. kr.
* Pensjonskostnader utover lønnsvekst – 0,4 mrd. kr.
– Dermed blir det svært lite igjen til å rette opp ubalansen i kommuneøkonomien. Kommunene må fortsette å skyve vedlikehold foran seg. Det er uholdbart, sa KS-leder Halvdan Skard til medlemmene i finanskomiteen.

Misfornøyd
Egentlig mener KS veksten i frie inntekter går i minus. To andre budsjettforslag KS er misfornøyd med er holdt utenfor dette regnestykket.
KS fortsetter å etterlyse de 1,5 milliardene som barnehagereformen nå er underfinansiert med årlig. De kritiserte også at staten endrer finansieringsordningen for ressurskrevende tjenester med tilbakevirkende kraft, slik Kommunal Rapport har skrevet om. Ulik regnskapspraksis i staten og kommunene gjør at kommunene må regnskapsføre 350 millioner i økte kostnader i 2009.
KS vil be om egne møter med finanskomiteen om eiendomsskat i sjøområder og avgift på sluttbehandling av avfall.
Komiteen skal avgi sin innstilling om statsbudsjettet 20. november. Deretter skal komiteene behandle sine fagbudsjetter. KS vil delta på høringer i flere komiteer.