Detaljfetisj i Nærøy

Økonomisk kontroll 2

Konkursboet viser tegn til bedring, men det er langt fram til en trygg økonomi. Arbeidskapitalen er positiv for første gang på mange år, driftsoverskuddet var greit i fjor og gjelda holdes ganske stabil - men er høy.

Nedgangen i folketallet skyter fart, noe som naturligvis er en utfordring på sikt.

Presentasjonen av kommunens økonomi er god, skjønt for detaljert. Her får vi lett oversikt over de viktigste nøkkeltallene, med tidsserier bakover i tid. Det er bra. Bra også med en egen kolonne i regnskapet som viser avvik mellom budsjett og regnskap.

Målstyring 2

Her er det nesten fullstendig fravær av mål, og det trekker kraftig ned i denne testen. Nærøy er ikke den eneste kommunen som har det slik, men årsmeldingen er en utmerket anledning til å gjøre opp status: Hva var målet, og hvordan gikk det?

Vi får uendelig med regnskapsdetaljer, og vi får vite at kulturkonsulenten har hatt delvis omsorgspermisjon hele året. Kinobesøket øker, og det var én norgespremiere i fjor. Men hva var målet? Øyensynlig fantes det ikke.

Det er noen sider med KOSTRA-tall, der kommunen sammenlignes med andre i fylket og de som Statistisk sentralbyrå mener ligner mest på Nærøy. Det er bra. Men jeg savner en analyse av tallene. Hvorfor driver Nærøy billig innen skole - og er det et mål? De samme analysene mangler i regnskapet: Hvorfor er det så voldsomt avvik mellom budsjettert og faktisk vikarbruk?

Ta tak i det som er uvanlig, og forklar hvorfor det er slik.

Enkelhet 3

Årsmeldingen er under 50 sider, det er bra. Likevel er ikke dette en spesielt lett melding å komme igjennom. Regnskapsgjennomgangen er preget av altfor mange tall og detaljer. Gjenta ikke i teksten tall som allerede står i en tabell. La teksten utfylle tabellen og være en forklaring til tallene.

I likhet med mange andre, deler Nærøy årsmeldingen inn ut fra hvordan kommunen er organisert. Det er sikkert praktisk, men ofte blir det som her: Svært detaljert og tidvis dårlig skrevet. Det blir altfor mange underkapitler som bare har interesse for noen få.

Meldingen har mye byråkratispråk. Enkelte grammatikalske feil tyder på litt vel kjapp korrekturlesing.

Totalt 3

Kommunen bør ha langt klarere mål å gå etter. Dropp detaljene som ikke forteller noe vesentlig nytt og løft blikket også i årsmeldingen.

Skrevet av: Ole P. Pedersen