Billig og bra i Malvik

Økonomisk kontroll 6

Hvor billig går det egentlig an å drive tjenesteproduksjonen i en norsk kommune? Det er et viktig spørsmål for ti tusen kommunepolitikere.

Malvik er et interessant eksempel. Tjenestene i kommunen kostet til sammen 28.000 kroner per standardiserte innbygger i 2008. Det er utrolig billig. Skolekostnadene er spesielt lave. Bergen, Stavanger og Trondheim ligger rundt 35.000 kroner. Trondheim har 150.000 innbyggere og ville spart 1 milliard kroner hvis tjenestene ble drevet på samme måte som i Malvik. Skedsmo og Vestby driver 1.000 kroner dyrere. Jeg har bare funnet én billigere kommune. Det er nabokommunen Stjørdal.

De lave kostnadene er selvsagt et resultat av at kommunen har små inntekter. Men det er også et tegn på god administrasjon og ansvarsbevisste politikere. Kommuneregnskapet for 2008 ble gjort opp med et netto driftsoverskudd på 23 millioner kroner. Det er 4 prosent av omsetningen. Det var ikke mange kommuner som hadde bedre tall i fjor. Et flott resultat for en kommune som lå i grøfta med 4 prosent underskudd i 2001 og var i Robek inntil i fjor.

Årsmeldingen inneholder alt man trenger for å kunne vurdere den økonomiske stillingen i kommunen. Det er nøkkeltall med tidsserier. Utviklingen av samlede kostnader per innbygger er tatt med som ett av nøkkeltallene.

Målstyring 1

Rådmann Kristian Rolstad skriver i innledningen til årsmeldingen at målene for 2008 ble nådd. De var å holde budsjettet, komme seg ut av Robek og bygge ut skolen på Vikhammer. Det har han rett i.

Jeg klarte ikke å finne flere vedtatte politiske mål for 2008 i årsmeldingen. Det står likevel beskrevet en rekke forbedringer og omlegginger av tilbudet til brukerne. Resultatene på nasjonale prøver i grunnskolen var gode, og det er full barnehagedekning, skriver rådmannen.

Rapporteringen i tjenestene er skissemessig. Rådmannen skriver at det er 14 elever per lærer i grunnskolen. Kostra sier 15. De flotte resultatene for enkeltskolene mangler dessverre. Hvorfor vil ikke rådmannen fortelle at Saksvik var blant de beste skolene i landet på nasjonale prøver i fjor (nr. 41 av 1.600)?

Hvor er i det hele tatt politikerne i Malvik? I denne årsmeldingen er de helt usynlige. Stiller de ingen konkrete krav til rådmannen? Dette er for tamt, kommunepolitikere i Malvik!

Enkelhet 5

Årsmeldingen for Malvik er enkel og lettfattelig. Dokumentet er på bare 40 sider, men det viktigste er kommet med. Det er først 15 sider med de store linjene i økonomien. Deretter er det seks sider med gjennomgang av standard i tjenestene. Til slutt kommer meldinger fra hver av de 16 driftsenhetene. Jeg tror en moderne årsmelding bør inneholde omtrent dette.

Samlet vurdering 4

Fattige Malvik kåres herved til én av kommunevinnerne i 2008. Kommunen klarer både å holde kontroll over økonomien, få gode skoleresultater og lage en god årsmelding.

Hent meldingen på www.malvik.kommune.no.