Bibliotek og skole får svi

Økonomisk kontroll 2

“Enkeltpostar i budsjettet er redusert til eit absolutt minimum slik at det ikkje er rom for uføresette utgifter”, advarer rådmannen på side 7 i budsjettet. Det tror jeg ham på. Netto driftsresultat har vært nesten null de siste årene, med unntak av 2004 og 2006. Skoler og barnehager slås sammen, to bibliotekfilialer forsvinner og det må tys til ennå ikke vedtatte endringer i inntektssystemet, for å få alt i balanse. Det er farlig nær urealistisk budsjettering.

Vanylven fikk omtale i Kommunal Rapport for et par år siden, etter at kommunen la bredbånd til nesten alle. Det var en offensiv satsing for kommunen på Sunnmøre, men det er lite rom til flere slike sprell. Investeringene er langt lavere enn i andre kommuner. Samtidig er rente- og avdragsutgiftene ganske høye, og en investeringspause kan trenges av økonomiske hensyn. 10 millioner kroner i avdrag skyves på i denne økonomiplanen, for å få budsjettet i balanse. Det er kanskje lov, men det illustrerer godt hvilket uføre kommunen er i.

Målstyring 2

Det ser ut til at de enkelte enheter har satt opp mål i sine interne handlingsplaner. De som er gjengitt, er svært omtrentlige og antakelig vanskelige å forholde seg til i hverdagen. Generelt er budsjettet langt bedre på å beskrive konsekvenser av kutt, enn mål for tjenestene. Å bruke KOSTRA for å sammenligne seg med andre, er helt ukjent kost. Hvorfor ikke sette opp tre nøkkeltall fra KOSTRA under hver sektor, for å vise hva kommunen bruker i forhold til andre?

Enkelhet 4

Budsjettet er på 44 sider, det er et overkommelig omfang. Inntekts- og utgiftsutjevning er svært detaljert beskrevet, men det er relativt lett forståelig, og kan fungere som folkeopplysning for en del ferske politikere. Her gjøres til og med et hederlig forsøk på å forklare hva et premieavvik er.

Ikke alt er like lett å lese. Å gjengi tall i under 1.000 kroner er unødvendig i et budsjett, og i tillegg blir det fryktelig mange nuller - og dermed vanskelig å lese.

Det er relativt få tabeller i budsjettet, og i hovedsak unngår rådmannen å pøse på med altfor mange tall i teksten.

Totalt 2

Vanylven får håpe at lønnsveksten ikke blir så høy som alle tror, for da sprekker budsjettet. Innfør noen tydelige, etterprøvbare mål neste gang.

––-

Vanylven

Innbyggere: 3.526. Fylke: Møre og Romsdal. Ordfører: Jan Helgøy, KrF

Nøkkeltall fra økonomiplanen (mill. kr)

2008 2009 2010 2011

Netto driftsresultat -1 -1 -1 -1

Investeringer 7 7 7 7

Gjeld 125 123* 122* 121*

* Anslag gjort av Kommunal Rapport

Skrevet av: Ole P. Pedersen