Bedre og bedre i Bergen

Økonomisk kontroll 5

Økonomien i Bergen ser ut til å være under kontroll. Kommunen har nedbetalt det astronomiske underskuddet på 1 milliard kroner og har kommet seg ut av ROBEK.

Økonomiplanen for 2009-2012 er nesten gjort opp i balanse. De uspesifiserte kuttene øker fra 0 kroner i 2009 til 250 millioner om fire år. Greit nok i et budsjett på 8 milliarder.

Byrådet har funnet ut at byen driver for dyre barnehager, og vil redusere utgiftene med 1 krone per korrigerte oppholdstime innen 2012. Det sparer man 42 millioner kroner på per år. Er det mye? Nei. Bergen kommune bruker 10 kroner mer enn andre byer per time i sine egne barnehager. Det burde være mulig å redusere utgiftene med minst 100 millioner kroner.

Bergen er én av barnehagesinkene og vil antakelig tape 100 millioner kroner ved innlemming av barnehagetilskuddene i rammetilskuddet fra 2011. Dette ser byrådet bort fra i budsjettet sitt. Hvorfor det? Tror byrådet at Bergen vil kunne beholde de enorme skjønnsmidlene til barnehager etter 2011?

Bergen er som vanlig først ute med kommunebudsjettet, allerede 15. september. Kommunen har mange flinke økonomer. Dokumentet er derfor interessant for alle andre som strever med premissene for sitt eget budsjett. Bergen regner med en prisvekst på 3,1 prosent og lønnsvekst på 5,2 prosent fra i år til neste år. Rentenivået neste år anslås til 6,6 prosent.

Budsjettforslaget mangler historikk og sammenligning med andre kommuner. Svakt. KOSTRA-tallene viser at Bergen driver billigere enn Trondheim, etter korreksjon for utgiftsbehov. Hvorfor vil ikke byrådet bringe videre en slik gladnyhet?

Målstyring 4

Bergen har forstått balansert målstyring. Byrådet setter seg mange konkrete og viktige mål for tjenestene de neste årene. Blant annet skal andelen flinke elever i realfag øke fra 74 til 84 prosent neste år (mestringsnivå 4 eller 5 på nasjonale prøver).

Saksbehandlingstiden på vanlige byggesaker skal reduseres med 15 dager i gjennomsnitt til 84 dager. Vi får vite hva resultatet var ved siste måling, og for mange av målene er det laget måltall for 2012. Meget bra. Hvorfor ikke lage måltall for hvert år i planperioden?

Måltallene mangler sammenligning med andre kommuner. Hvor fort behandler man byggesaker i Trondheim? Og hvor flinke er trønderunger i matte? Det bør kommunestyret få vite.

Enkelhet 2

Budsjettet er så tykt at jeg måtte stifte utskriften min i tre bind. Jeg orket ikke å lese mer enn halvparten av de 180 sidene (pluss vedlegg).

Fremstillingen følger den administrative inndelingen (byrådsavdelingene) i stedet for de tjenestene folk kjenner. Man kan forenkle dokumentet ved å legge fram rene tjenestebudsjetter. Byrådsavdelingene kan plasseres i vedlegg.

Samlet vurdering 4

Hent Bergensbudsjettet på www.bergen.kommune.no. Her er det mange tips å hente om budsjettpremisser og måltall.