Slakter sosialhjelpen

Han peker på at det ikke finnes noen krav til internkontroll for kommunenes sosialhjelpspraksis. Fylkesmannen har verken rett eller plikt til å føre tilsyn med kommunene i slike saker, og det er bare mulig å klage på vedtak, hvis kommunens skjønn er “åpenbart urimelig”. Åtte av ti klagesaker til fylkesmannen fører ikke fram.

- Den eneste formen for kontroll i dag er økonomikontroll av sosialregnskapet som helhet. Det er ingen kontroll av kvaliteten på den faglige skjønnsutøvelsen. Fylkesmannen er nærmest bedt om ikke å ligge tett på kommunene, sier Bernt til Aftenposten.

- Det er hele sakens kjerne. De kommunale selvråderetten har vært viktigere enn kvaliteten på tjenesteytelsen til brukerne.

Professoren i forvaltningsrett ved Universitetet i Bergen etterlyser to lovendringer, for å sikre sosialklientenes rettssikkerhet: Det trengs mer presise regler for utmåling av sosialhjelp, og alle sider ved kommunens vedtak må kunne etterprøves.

Hanssen må svare

Arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen (Ap) må nå svare på flere spørsmål om sosialhjelpen, reist av sivilombudsmann Arne Fliflet.

I et brev til Arbeids- og inkluderingsdepartementet (AID) 18. juni ba Fliflet om en redegjørelse for hvordan statens veiledende satser for sosialhjelp er fastsatt, og hvordan disse blir praktisert i kommunene.

Bakgrunnen er en klage fra Foreningen Fattignorge, som påpeker at sosialklienters levekår varierer mye fra kommune til kommune. Foreningen anfører også at statens veiledende satser må være basert på de faktiske utgiftene til livsopphold som det er rimelig å regne med at en sosialklient har.

Sivilombudsmannen spør om departementet vurderer å innføre en minstesats for sosialhjelp, for å sikre at også de mest vanskeligstilte får oppfylt sine rettigheter i forhold til Den internasjonale konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter, vedtatt av FN i 1966.

Han vil også vite om departementet vil utvide fylkesmannens adgang til å overprøve kommunene i sosialhjelpssaker, og hvordan det følger opp Helsetilsynets rapport om klagesaksbehandlingen i slike saker.

Sivilombudsmannen vil få et svar i løpet av august, får Kommunal Rapport opplyst fra AID.