Haga tar større ansvar for tunge brukere

Samtidig blir ansvaret flyttet fra Helsedepartementet til Kommunaldepartementet. Det blir etter alt å dømme konklusjonen når regjeringen legger fram kommuneproposisjonen i midten av mai.

Hjelp til personer med store pleiebehov innebærer store økonomiske belastninger for mange kommuner. Utgiftene øker også kraftig. Regjeringen har derfor i lang tid jobbet med å finne en ny modell for finansieringen.

Nå får Kommunal Rapport bekreftet på sentralt hold at regjeringen vil følge opp kravet om et nytt finansieringssystem i kommuneproposisjonen. Den nye modellen skal blant annet innebære at staten tar en større del av regningen. I dag tar kommunene selv 80 prosent av utgiftene, mens staten dekker de siste 20 prosentene.

I tillegg er det klart at ansvaret for de ressurskrevende brukerne flyttes fra helseministeren til kommunalministeren. Bakgrunnen skal være at det er lettere å prioritere denne gruppen innenfor Kommunaldepartementets budsjett.

Betaler regningen

Haga har vært under hardt press fra sine egne lokalpolitikere for å få en bedre løsning for de tunge brukerne. Senterpartiets landsmøte vedtok i mars en uttalelse som slår fast staten må finansiere mer av de ressurskrevende tjenestene.

Foran de to siste budsjettbehandlingene har kommunalminister Åslaug Haga (Sp) varslet endringer, uten at regjeringen så langt har oppfylt løftene.

- Dette er en sak kommunalministeren selv er svært opptatt av. Jeg er derfor trygg på at vi nå endelig skal få på plass en god løsning, sier Senterpartiets parlamentariske leder, Magnhild Meltveit Kleppa, til Kommunal Rapport.

Krever endring

KS vil om kort tid offentliggjøre en undersøkelse som viser at en stadig større del av kommunenes utgifter til pleie og omsorg går til yngre brukere. KS-direktør Bjørn Gudbjørgsrud mener dette illustrerer behovet for en rask endring av dagens finansieringssystem.

KS har tidligere lagt fram tre krav til en ny modell:

* Endre utgiftsfordelingen mellom stat og kommune.

* Senke innslagspunktet som i dag ligger på 770.000 kroner.

* Enklere og mer forutsigbar ordning.

- Vi har stor pågang fra kommuner som er oppgitt over systemet. Vi imøteser derfor ett hvert skritt i riktig retning, sier Gudbjørgsrud.

Han innrømmer at KS i utgangspunktet er skeptiske til øremerkede ordninger, men mener dagens kommunestruktur gjør det nødvendig med en slik finansieringsordning for tunge brukere.

Følger opp løfter

Statssekretær Dag-Henrik Sandbakken i Kommunaldepartementet ønsker ikke å kommentere Kommunal Rapports opplysninger, men bekrefter at regjeringen vil følge opp både løftene i Soria Moria-erklæringen og vedtaket fra Senterpartiets landsmøte.

- Vi har tidligere varslet at vi vil komme tilbake til dette i kommuneproposisjonen. Det følger vi opp, men jeg kan ikke si noe mer om dette nå, sier Sandbakken.

Skrevet av: Erlend Skevik