Tillater kjøring i utmark

Motorferdsel i utmark er i utgangspunktet forbudt, men unntaksbestemmelsene brukes flittig. Riktignok går antall søknader om dispensasjoner litt ned år etter år. Men stadig flere av dem innvilges.

Det viser de foreløpige Kostra-tallene for 2009, som omfatter 346 kommuner. Disse kommunene behandlet til sammen 9.420 dispensasjonssøknader i fjor, og avslo 433 – 5 prosent – av dem. I 2008 avslo de 573 av 9.752 søknader, eller 6 prosent.

De fleste dispensasjonene gjelder kjøring på snø eller islagt vassdrag. Men kommunene innvilget i fjor også nær 1.400 søknader om kjøring på barmark. Det er hundre flere enn året før. Det liker seksjonssjef Kirsten Thyrum i Direktoratet for naturforvaltning (DN) dårlig.

– Vi er bekymret for økende barmarkskjøring. Det er enighet om at dette er et mye større problem enn kjøring på snø, fordi det setter spor og gir varige effekter, sier hun til Kommunal Rapport.

DN setter nå i gang et prosjekt i Finnmark for å se nærmere på barmarkskjøringen og effektene av dette.

Tilsyn og lovendringer

Kommunene gir også flere dispensasjoner enn før etter en særskilt unntaksbestemmelse i motorferdselsforskriften. Men som før gis de fleste tillatelsene etter forskriftens § 5, som blant annet åpner for snøskuterkjøring for funksjonshemmede, fastboende som påtar seg oppdrag med transport og tilsyn med hytter, og for kjøring i utmarksnæring for fastboende.

– Det er viktig at kommunene er restriktive. De må legge naturmangfoldloven til grunn og begrunne både tillatelser og avslag. Noen kommuner har nok tatt litt lett på dette, sier Thyrum, som varsler lovendringer.

– Det ligger an til justeringer og presiseringer i lovverket, for å få til en mer ensartet saksbehandling. Mye tyder på at dagens regelverk er litt komplisert. Kommunenes saksbehandling kan variere litt.

Fylkesmennene gjennomfører i vår et nasjonalt tilsyn med kommunenes håndheving av forbudet mot motorferdsel i utmark. De vil plukke ut to-tre kommuner i hvert fylke, for å se om de anvender loven riktig, og om de en god nok begrunnelse for både dispensasjoner og avslag.

At antall søknader om dispensasjon har gått litt ned de siste årene, kan tyde på at regelverket er blitt kjent og akseptert, mener Thyrum.