Advarer mot kutt i energisparing

I sine ferske høringsuttalelser kritiserer flere tunge fagmiljøer utredningen Klimakur 2020 for å droppe energieffektivisering som selvstendig klimatiltak. Både SINTEF Energi, Enova, Byggenæringens Landsforening og Tekna krever at regjeringen beholder energieffektivisering som en sentral del av norsk klimapolitikk.

Klimakur 2020 setter strengere kriterier enn før, og regner norsk elektrisitet som klimanøytral fordi den er basert på fornybar vannkraft. Dermed gir energieffektivisering i bygg små direkte kutt i klimautslippene. Indirekte kan det imidlertid erstatte store mengder fossil energi både i Norge og internasjonalt.

”Grelt eksempel” på begrenset nasjonal tenkning, mener SINTEF Energi, som viser at energieffektivisering kan sørge for 40 prosent av Norges klimakutt.

Viktigst i kommunene

Energieffektivisering er det viktigste klimavirkemiddelet i kommunene fordi hvert fjerde norske bygg er kommunalt.

Kommunene vil dermed kunne bidra med en firedel av den enorme klimaeffekten SINTEF Energi mener Klimakur 2020 ser bort fra:

• 10–12 TWh elektrisitet kan frigjøres gjennom mer effektiv energibruk i bygg innen 2020.

• Denne elektrisiteten kan redusere Norges klimagassutslipp med 6 millioner tonn, hvis den brukes til å elektrifisere transport og oljeplattformer, fase ut oljefyring og redusere behovet for fjernvarme.

• 1,5 millioner tonn, en firedel, vil altså kommunene stå for.

• Dersom den frigjorte strømmen erstatter fossil energi i andre land, kan klimagasskuttet bli 6,5 millioner tonn.

Enova kritisk

Enova, som forvalter store statlige summer til energieffektivisering, frykter kutt i satsingen dersom regjeringen følger opp anbefalingen i Klimakur 2020.

– Dersom kommunene skulle få et mål om ensidig reduksjon av CO²-utslipp med denne forutsetningen til grunn, er vi redd fokuset på energieffektivisering vil falle bort, sier administrerende direktør Nils Kristian Nakstad i Enova, til Kommunal Rapport.

Enova advarer i sin høringsuttalelse også mot at den statlige innsatsen for energieffektivisering kan bli svekket.

– Forutsetningene som legges til grunn for å beregne klimaeffekter, påvirker hvilke tiltak som vil bli prioritert i klimapolitikken. Dersom energieffektivisering ikke gis noen klimaeffekt, vil det heller ikke bli en del av klimapolitikken, sier Nakstad.

Han minner samtidig om at det er andre grunner enn klima som gjør energieffektivisering fornuftig. For kommunene kan strømsparing frigjøre penger til bedre tjenester.

Viktigst globalt

Klimakur 2020 tar en litt for rask snarvei når all norsk strøm regnes som klimanøytral, mener alle de nevnte høringsinstansene.

”Selv om den norske vannkraften gir relativt ren elektrisk kraft, er vi en del av et felles strømmarked der Norge i perioder importerer strøm som i stor grad produseres fra kullkraftverk”, skriver ingeniørorganisasjonen Tekna.

Kritikerne er oppgitt over at Klimakur 2020 ser isolert på utslipp i Norge, og ikke på hvilke tiltak i Norge som best kan redusere klimagassutslippene globalt. Både FNs klimapanel og Det internasjonale energibyrået (IEA) har slått fast at energieffektivisering gir størst, raskest og billigst kutt i utslippene. Mer enn halvparten av kuttene må gjøres med dette virkemidlet, mener IEA.

KS støtter kritikken fra fagmiljøene, men nettopp fordi de visste den kom, har organisasjonen vektlagt andre spørsmål i sinuttalelse, opplyser fagleder Kjetil Bjørklund til Kommunal Rapport.