Varsler kamp om likelønn i KS-styret

Likelønnskommisjonen, ledet av tidligere Sp-leder Anne Enger, presenterte tidligere i år en rekke tiltak for å redusere lønnsforskjellene mellom menn og kvinner. I en høringsuttalelse som behandles i hovedstyret i KS denne uken, konkluderer administrerende direktør Olav Ulleren med at flere av disse forslagene griper så sterkt inn i den kommunale friheten at de bør skrinlegges.

Lønnsløft

KS-direktøren mener lønnsgapet mellom kvinner og menn trolig er vesentlig mindre enn det flertallet i Likelønnskommisjonen legger til grunn. I uttalelsen går han langt i å avvise at det foregår kjønnsdiskriminering i norsk arbeidsliv.

- KS kan ikke se at lønnsforskjellene i kommunal sektor, eller i Norge, er så betydelige at det rettferdiggjør så omfattende tiltak som kommisjonen legger opp til, heter det i utkastet til høringsuttalelse som Ulleren legger fram for den politiske ledelsen i KS.

Blant tiltakene Likelønnskommisjonen foreslår, er et kraftig lønnsløft for utvalgte kvinnedominerte yrker i offentlig sektor. Flertallet i kommisjonen mener et slikt løft må kombineres med en avtale mellom partene om at lønnsveksten i offentlig sektor kan være høyere enn i privat sektor.

KS-administrasjonen peker på at et slikt tiltak kan få utilsiktede virkninger for kommunesektoren. KS mener en slik avtale vil sette den markedsbaserte delen av lønnsdannelsen ut av spill.

- Det vil i så fall bryte fundamentalt med den norske blandingsøkonomien, påpeker KS.

Basert på beregninger fra Likelønnskommisjonen, mener KS at et slikt lønnsløft kan gi kommunene over 5 milliarder kroner i økte utgifter.

- Dersom myndighetene velger å gjennomføre et slikt tiltak, forutsetter KS at kommunene får full kompensasjon for sine økte kostnader, slik at det ikke rammer tilbudet til befolkningen, heter det i uttalelsen.

Finmasket system

Samtidig advarer KS-administrasjonen om at flere av forslagene fra Likelønnskommisjonen vil legge klare begrensninger på partenes forhandlingsrett.

- Det er utviklet er godt og finmasket system for lokal lønnsdannelse i kommunesektoren. Dette er viktig for at kommunene skal kunne konkurrere om arbeidskraften ut fra lokale behov, heter det i uttalelsen.

KS-direktøren anbefaler også hovedstyret å si nei til såkalt tredeling av foreldrepermisjonen. Han mener det i stedet bør satses på tiltak som gjør at fedre frivillig tar en større del av permisjonen.

- En lovbestemt tredeling vil være en for sterk inngripen i foreldrenes valgmuligheter, skriver Ulleren.

Bryter vedtak

KS-direktøren må imidlertid regne med kraftig motbør når uttalelsen behandles i hovedstyret. SVs representant Ivar Johansen mener KS-administrasjonen tegner et bilde av virkeligheten som svært få deler.

- Jeg er overrasket over at administrasjonen er så bastant i sine konklusjoner når vi har så mye faktakunnskap som trekker den andre veien, sier Johansen.

SV-representanten mener forslaget til uttalelse undergraver tidligere vedtak som sier at KS skal være offensive i debatten om likelønn. Han mener samtidig det bryter med protokollen fra vårens tariffoppgjør, der også likelønn var et sentralt tema. Han varsler derfor at han ville legge fram et alternativt forslag på styremøtet.

- Jeg blir svært overrasket hvis flertallet i hovedstyret slutter seg til forlaget fra administrasjonen, sier Johansen.

Skrevet av: Erlend Skevik