Mot et todelt arbeidsmarked

Davidsen inviterer KS med på et samarbeid for å stoppe utviklingen som han mener undergraver hele velferdsmodellen.

– Hvis vi ikke klarer å ha et organisert arbeidsliv som partene har kontroll med, mister vi også kontroll med lønnsdannelse og viktige normer i samfunnet. Å stoppe denne utviklingen, er ganske avgjørende, sier Davidsen til Kommunal Rapport.

– Jeg forventer at KS tar de grep som er nødvendig for å motarbeide en svekkelse av kommunesektoren og dens omdømme. Er det noe vi kan gjøre i fellesskap, stiller jeg gjerne opp.

– Fallitt for fagbevegelsen

Adecco Helse AS har innrømmet systematiske brudd på arbeidsmiljøloven ved alle sine fem sykehjem, etter NRKs avsløringer i Oslo og Oppegård. Også andre medier har den siste tiden avdekket at vikarer som leies inn til å utføre kommunale tjenester, tilbys lønns- og arbeidsforhold langt utenfor lov og tariff.

Fagforbundets leder anser avsløringene som en fallitt for fagbevegelsen.

– Jeg er både overrasket og skuffet over at vi har hatt så liten oversikt over det som skjer ute. Vi har hatt en del enkeltsaker, med import av russisk helsepersonell som nesten er på grensen til slavehandel. Det begynte å ringe en bjelle. Men våre tillitsvalgte har ikke klart å fange opp den virkeligheten vi plutselig står midt oppe i, sier han.

Sammen med KS ønsker han også å gå igjennom hovedavtalen med tanke på å øke partenes mulighet for innsyn. Han tror ikke kommunene kan kontrollere seg ut av problemet, og håper flere nå vil drive oppgavene i egen regi.

– Ikke noe å tjene

– Adecco-saken bekrefter at konkurransen primært går på pris, og dermed veldig fort på de ansattes lønns- og arbeidsvilkår. Påstanden om at man får økt fokus på kvalitet, er grundig tilbakevist. Ifølge Dagbladet sier Adecco selv at de ikke kan tjene penger hvis de ansatte skal ha tarifflønn. Det viser at kommunal drift er kostnadseffektivt, sier Davidsen.

Adeccos informasjonssjef Anne-Stine Talseth går ikke god for uttalelsen fra en anonym kilde i Dagbladet sist lørdag.

– Er det mulig å tjene penger på sykehjemsdrift ved å følge lov og tariffavtale?

– Det blir feil av meg å uttale meg om dette nå. Nå har vi fokus på å skaffe oss oversikt og rydde opp. Så får vi trekke konklusjoner etterpå.

Sparer 60 millioner

Eldrebyråd Cecilie Brein (Frp) i Oslo har ingen planer om å ta tilbake driften også av de seks andre sykehjemmene i Oslo som drives av kommersielle aktører.

– Det ville være meget urettferdig. Vi har ingen indikasjoner på at andre driver på samme måte som Adecco, sier hun.

En privatdrevet sykehjemsplass i Oslo koster i snitt 62.000 kroner mindre enn de kommunen drifter selv. Totalt sparer Oslo kommune 60 millioner kroner i året på at 950 sykehjemsplasser driftes av private, ifølge Brein.

– Selv om vi legger størst vekt på kvalitet, er det ingen tvil om at vi sparer penger på å bruke private. Men det finnes ikke grunnlag for å hevde at aktørene må bryte norsk lov for å tjene penger på sykehjemsdrift, sier hun.

Det tror heller ikke KS-direktør Per Kristian Sundnes.

– Men hvis det må til, så er det ikke akseptabelt. Uansett om kommunene bruker egne ansatte eller byråansatte, skal de ha lønns- ogarbeidsforhold i tråd med lov og tariffavtaler, fastslår han.