KS refser Likestillingsnemnda

– Tariffpartene hadde tidligere plass i Likestillingsnemnda. Det er verdt å diskutere om partene skal få plass igjen. En annen sammensetning ville sikret god behandling i nemnda og gitt den større legitimitet, sier Per Kristian Sundnes til Kommunal Rapport.

Likestillings- og diskrimineringsnemnda påla i vår Fredrikstad kommune å gi SFO-leder Else Mari Nygaard samme lønn som mannlige ledere i teknisk etat. Nygaard fikk 25.000–30.000 kroner mindre enn dem, og dette bryter med likestillingsloven, mente nemnda. I forrige uke vedtok kommunen ikke å anke saken til Arbeidsretten.

Men KS er langt fra fornøyd med nemndas historiske pålegg. Sundnes og Børge Benum og Tor Allstrin i KS Advokatene mener det er uheldig at Likestillingsnemnda og Likestillingsombudet vurderer én enkel arbeidstaker, mens en kommune alltid må se helheten i sin lønnspolitikk.

Dette reiser spørsmål om ombudets og nemndas kompetanse og egnethet til å foreta vurderinger, mener de tre.

Sundnes synes ikke dette er sterke ord.

– Utfordringene til kommunale arbeidsgivere er at lønn gjennom tariffavtalen fastsettes ved sentrale og lokale forhandlinger, hvor partene hele tiden må se helhet og foreta prioriteringer ut fra sin arbeidsgiverpolitikk og økonomi. Vi synes det er betenkelig at det kollektive systemet nedtones til fordel for den enkelte arbeidstakers rett til individuelle vurderinger, sier han.

– Ønsker selv lokal frihet

Leder Klemet Rønning-Aaby i LO Kommune mener at KS nå kan takke seg selv, siden arbeidsgiverorganisasjonen i sterk grad har gått inn for lokale forhandlinger.

– KS har med åpne øyne gått inn for stor lokal handlefrihet. Når det er et stort lokalt handlingsrom, er det naturlig å gå ned på individnivå, se på anvendelsen og vurdere om den er innenfor loven, sier Rønning-Aaby.

– Bør tariffpartene sitte i nemnda?

– Det har vi ikke diskutert, men vi er i utgangspunktet ikke imot det. Dette vil uansett ikke rokke ved at når man har stor grad av lokal lønnsfastsettelse, så vil det kunne oppstå urimelige lønnsforskjeller som kan være lovstridige. Disse må vurderes fra sak til sak.

Samfunnspolitisk rådgiver Else Marie Brodshaug i Delta, der Else-Mari Nygaard er medlem, synes kritikken fra KS taler for seg selv.

– KS er uenig i vedtaket og retter kritikken mot at de ikke sitter der selv. Det er ikke helt tilfeldig, sier hun.

Leder Trude Haugli i Likestillingsnemnda vil ikke kommentere KS` påstand om at nemnda ikke er kompetent til å foreta vurderinger av lønnsforholdene i kommunene.

Frykter ikke flere krav

Per Kristian Sundnes frykter ikke at andre kommuner vil komme i samme situasjon som Fredrikstad.

– Selv om vi kan finne én eller to andre saker, tror jeg ikke det blir noe voldsomt tilsig. Kommunene jobber seriøst i forhold til likelønn. Derfor frykter vi ikke noe ras av slike saker. Kommunene er interessert i et system som virker rettferdig og forutsigbart. Det er ingen av partene som ikke ønsker likelønn, sier han.

Verken Delta eller Fagforbundet har foreløpig konkrete planer om å ta opp lignende likelønnssaker i andre kommuner.

– Vi tenker at det i første omgang er arbeidsgivers plikt å ta opp dette. Hvis de ikke gjør det, må vi trå til, sier Brodshaug i Delta.

– Vi følger med, sier Rønning-Aaby i LO Kommune.