Nyheter

- Ingen er ført bak lyset

Trondheim kommune er politianmeldt av Arbeidstilsynet for 15 brudd på arbeidsmiljøloven. Det synes konstituert rådmann Elin Rognes Solbu er alvorlig.

Publisert Sist oppdatert

Administrasjonen har ikke fulgt opp formannskapets vedtak fra mars om å politianmelde bemanningsselskapet Helsenor AS, som skal ha stått bak de mest alvorlige forholdene.

Ordfører Rita Ottervik sier hun føler seg ført bak lyset, og vedgår at hun bruker sterke ord.

– Jeg oppfatter dette som et uttrykk for skuffelse over at Trondheim kommune som åpent har gransket seg selv på dette området ennå ikke har greid å unngå brudd på arbeidstidsbestemmelsene. Det forstår jeg. Selv om antall brudd er betydelig redusert er det fortsatt altfor mange, sier Rognes Solbu til Kommunal Rapport.

– Begrepet “ført bak lyset” indikerer at det har skjedd en bevisst og villet handling. Hva mener du om det?

– Det er alvorlig at formannskapets vedtak om å oversende rapporten om Helsenor til politiet for en påtalemessig vurdering ikke er fulgt opp, men jeg vil understreke at dette ikke var en bevisst handling. Det ble glemt og er umiddelbart rettet opp. Når det gjelder arbeidet med kommunens egne brudd ser jeg i etterpåklokskapens lys at formannskapet kunne fått orienteringer underveis om framdrift og utfordringer. Rådmannen har sammenfallende interesser med den politiske ledelsen om å løse disse problemene.

Omfattende rydding

Rognes Solbu forklarer at det er satt i verk en rekke tiltak for å ordne opp. Avtalen med Helsenor AS ble hevet, fordi selskapet etter rådmannens syn ikke viste evne til å rette opp mangler som ble avdekket i rapporten. Vikarbyråene Dedicare, Manpower, Xtra Personell og Care ble gjenstand for samme gjennomgang som Helsenor.

Fire dager før valget sprekker nyheten om at Arbeidstilsynet har politianmeldt Trondheim kommune for brudd på arbeidsmiljøloven.

– Anmeldelsen var unntatt offentlighet,  og kommunen var heller ikke  informert av Arbeidstilsynet i forkant. Vi kunne derfor ikke si noe om innholdet i anmeldelsen da den ble kjent gjennom media. Jeg vil ikke kommentere anmeldelsen ut over det. Nå er det politiets jobb å foreta en vurdering av saken.

1.700 brudd

Etter formannskapsmøtet 20. september må rådmannen levere månedlige rapporter om hvordan kommunen ligger an med å få slutt på at arbeidstidsbestemmelsene brytes. Det skal dobbeltsjekkes at byråene ikke formidler vikarer som bryter arbeidsmiljøloven. Kommunen skal dobbeltsjekke i sine systemer at brudd ikke skjer. Det skal sikres ved at alle innleide vikarer legges inn i fagsystemet GAT med navn fra første stund.

For kommunens egne ansatte er det blant annet inngått avtaler med tillitsvalgte om gjennomsnittsberegning av søn- og helligdagsarbeid for hele året. Disse åpner for at de ansatte kan jobbe flere søndager etter hverandre og ta på seg ekstra helgearbeid, men kan ikke jobbe mer enn stillingen tilsier. Til tross for dette ble det også i sommer funnet 1.700 brudd på arbeidsmiljøloven for de kommunalt ansatte. I fjor sommer var det 5.600. 

– Helt greit

Elin Rognes Solbu har vært konstituert som rådmann siden august i fjor. Rita Ottervik opplyser pr. mail til Kommunal Rapport at hun har tillit til at rådmannen vil rydde opp i bruddene på arbeidsmiljøloven, og at de nå vil sette i gang prosessen med å utlyse og ansette rådmann fast. Årsaken til konstitueringen, var at bystyret skulle ta stilling til politisk organisering etter valget i 2011.

Nå er det klart at Trondheim vil beholde formannskapsmodellen, og at det de nærmeste fire årene ikke blir aktuelt å innføre parlamentarisme.  Om hun er aktuell søker vil ikke Rognes Solbu svare på, og sier at hun foreløpig ikke har tatt stilling til det.

– Hvordan opplever du samarbeidsklimaet mellom den politiske ledelsen og administrasjonen nå?

– Det er greit. Vi snakker sammen også når det blåser litt.

Dette er saken:

Oktober 2010: Trondheim kommune begynner arbeidet med å undersøke seg selv for brudd på arbeidsmiljøloven i helse-, velferd og oppvekst. 

15. mars 2011: Rådmannen legger fram to rapporter for formannskapet. En omhandler lønns- og arbeidsvilkår hos Helsenor AS. Den andre er en rapport om brudd på arbeidstidsbestemmelsene, og forslag til strakstiltak. På bakgrunn av rapporten ber formannskapet administrasjonen om å politianmelde Helsenor AS.

5. september: Arbeidstilsynet politianmelder Trondheim kommune for brudd på arbeidsmiljøloven.  Anmeldelsen er unntatt offentlighet, men fire dager før valget melder blant annet NRK at det dreier seg om flere enn 26.000 lovbrudd.

14. september: Adresseavisen offentliggjør anmeldelsen fra Arbeidstilsynet, som viser at de henstiller om at 15 forhold etterforskes. Dette gjelder femten arbeidstakere ansatt i Trondheim kommune. Arbeidstilsynet ber politiet om å innhente dokumentasjon fra bemanningsbyråene Helsenor AS, Xtra personell Care AS, Dedicare AS og Manpower AS. Hos sistnevnte er det ikke gjort funn i strid med Arbeidsmiljøloven.

20. september: Formannskapet orienteres om en ny rapport om brudd på arbeidstidsbestemmelsene i løpet av sommeren 2011. 1.700 brudd er funnet. Sommeren 2011 var tallet 5.600. I samme møte blir det kjent at kommunaldirektør Anne Behrens ved en forglemmelse ikke har sendt anmeldelsen til politiet. Ordfører Rita Ottervik sier at hun føler seg ført bak lyset av administrasjonen.

Powered by Labrador CMS