Deltidsarbeid går feil vei

Både KS, regjeringen og LO har lenge hatt som mål å redusere det store omfanget av deltidsarbeid i Kommune-Norge. Men foreløpige Kostra-tall for 2009 viser at utviklingen går i stikk motsatt retning. Den gjennomsnittlige stillingsprosenten i kommunene gikk ned fra 77 prosent i 2008 til 76 prosent i 2009. Fra 2008 til 2009 økte antall ansatte med 2,4 prosent. Samlet vekst i antall årsverk var likevel bare 0,8 prosent. Årsaken til lavere vekst i antall årsverk, er at flere jobber deltid.

I skolene, der deltid ikke har vært utbredt, har den gjennomsnittlig stillingsprosenten gått ned.

Økningen i deltidsarbeid er foreløpig ikke stor, men den er dramatisk fordi den går i stikk motsatt retning av det partene ønsker.

Vil ta saker til retten

LO-leder Roar Flåthen satte kampen mot ufrivillig deltid øverst på lista for to år siden. Nå sier Ann-Mari Wold, som representerte Fagforbundet i et partssammensatt utvalg som drøftet deltid, at det kan bli aktuelt å prøve flere saker i retten.

– Arbeidsmiljøloven sier at deltidsansatte har rett til å få utvidet stillingen sin, framfor at arbeidsgiver ansetter en ny person. Kravet er at utvidelsen ikke skal være til vesentlig ulempe for arbeidsgiver. Vi kjørte en rettssak i Hordaland for fire ansatte. Tre av dem fikk heltidsstillinger, mens den siste fikk i underkant av heltid stilling. Vi vurderer nå om vi kan kjøre flere saker, sier Wold til Kommunal Rapport.

– Fagforbundet har tidligere gått inn for at deltid skal løses lokalt. Er det ikke på tide at lovverket skjerpes?

– Det viser seg at noen arbeidsgivere klarer å redusere deltid, mens andre ikke får til noe. Der viljen er til stede, er det mulig å gjøre noe.

– Det er kanskje slik at mange ønsker å jobbe deltid?

– Jo, men vi vet at mange jobber ufrivillig deltid. Folk trenger en inntekt å leve av, men får ikke heltidsstillinger. Derfor tar de flere deltidsarbeid. De baserer inntekten sin så å si på ekstravakter.

Hvor er hendene?

For regjeringen og KS er det viktig å redusere bruken av deltid for å møte eldrebølgen. Regjeringen har lovet et omsorgsløft, og KS har gitt kommunene beskjed om at de i verste fall vil mangle 300.000 årsverk innen helse og omsorg fram mot 2050. Per Kristian Sundnes, områdedirektør for arbeidsliv i KS, sier at han vil vurdere Kostra-tallene.

– Hvis det viser seg at deltid øker, er det alvorlig. Foreløpig viser ikke tallene noe kvantesprang. Vi vil analysere tallene og diskutere dette med partene, sier Sundnes.

– Er det på tide at det blir tatt mer strukturelle grep i forhold til deltid, at saken ikke blir overlatt til hver enkelt kommune?

– Vi regner med at deltid vil bli en del av lønnsoppgjøret. Nå har LOs representantskapsmøte sagt at de ønsker å sette ned et partssammensatt utvalg med regjeringen og offentlig sektor for å vurdere deltid. Vi regner med at vi blir med der, sier Sundnes.

Kommunene har ikke meldt inn sysselsettingstallene for helse- og sosialsektoren ennå, som vanligvis har den største deltidsandelen. Disse tallene kommer i juni, opplyser Statistisk sentralbyrå.