Nå vanker det bot ved feil innkjøp

Årsskiftet førte med seg nye regler for offentlige innkjøp. I tillegg til at kommunene heretter kan velge mellom flere forskjellige måter å avholde konkurransene på, risikerer de også bøter. Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA) kan ilegge bot ved såkalte ulovlige direkte anskaffelser. Det betyr at du kan få bot hvis du ringer din faste leverandør og bestiller varer for mer enn 500.000 kroner.

Byråkrati

Lederen av KS Innkjøpsforum, Birger Asphaug, tror mange kommuner ikke er klar over endringene som nå innføres. Han advarer mot merarbeid og byråkrati.

- Jeg tror pressen blir mye mer aktiv, revisorene også. Kommunene må være mye mer skjerpet på anskaffelsene sine. Vi holder kurs i Nord-Trøndelag denne uka, og det er litt rart at ikke flere kommer. Ikke alle er helt klar over hva som egentlig skjer. Kommuner som er med i innkjøpssamarbeid, overlater kunnskapen til innkjøpskommunen. Men de kjøper like mye utenom samarbeidet. Noen vil få en aha-opplevelse nå, tror Asphaug.

KOFA har hatt få saker om ulovlige direkte anskaffelser, men mange tror det er store mørketall. Kommunerevisjonen i Bergen la like før jul fram en ny rapport som viste at åtte av 26 undersøkte innkjøp ikke ble utlyst i anbudsbasen Doffin, der alle anbud av en viss størrelse skal annonseres.

- Må skjerpe seg

- Bergen har framstått som god på offentlige anskaffelser. Det er nedslående at de som rager på toppen, også har svin på skogen. Det er viktig at kommunene strammer seg opp, mener advokat Arnhild Dordi Gjønnes i NHO.

Hun er spent på om bøtene vil få effekt, men er kritisk til at bøter bare kan gis på kontrakter over 500.000 kroner. Dermed vil ikke bøtene få noe å si for ulovlige direktekjøp under denne grensen.

- Leverandørene kan ikke være politi i markedet, og mange vil også være redde for ikke å få kontrakter i framtiden hvis de klager på kommunen, tror Gjønnes.

Skrevet av: Ole P. Pedersen