Flere saker om innkjøp i retten

I bilaget som følger med avisa denne uka, skriver Kommunal Rapport blant annet om bygging av et sykehjem i Rygge, der politikerne valgte en annen leverandør enn den administrasjonen anbefalte. Kommunen har senere blitt felt i Klagenemnda for offentlige anskaffelser, for brudd på innkjøpsreglene.

Firmaet Betongbygg, som var innstilt til å få jobben, har nå stevnet kommunen for Moss tingrett, med krav om 15 millioner kroner i erstatning. Vinner firmaet fram, vil det bli ny rekord for en kommune i en innkjøpssak.

Flere rettssaker

Marianne Dragsten i advokatfirmaet Haavind Vislie tviler på om Betongbygg vil vinne fram med hele kravet. Men hun ser allerede en tendens til at det blir flere og flere rettssaker mot kommuner, i forbindelse med innkjøp.

- Leverandørene er mer klar over rettighetene sine. Å behandle en sak i domstolene er ikke alltid billig, men ved større anskaffelser er det verdt å ta en sak. Det vil også oppdra oppdragsgiverne til å opptre korrekt, tror Dragsten.

Advokat Esther Lindalen Rohde Garder tviler også på om Betongbygg vil få 15 millioner kroner av kommunen, selv om Rygge blir dømt.

- Høyesterett slår fast at innkjøperen skal ha opptrådt grovt uaktsomt, og at det skal være overveiende sannsynlig at saksøkeren ville fått oppdraget. Det skal mye til. Selv om leverandøren får medhold, har erstatningen vært relativt nøktern, sier hun.

Robert Myhre i advokatfirmaet Hovind & Myhre tror det er lettere for firmaene å slå kommunen enn staten i rettssalen - rett og slett fordi staten rent psykologisk framstår som mer troverdig for dommerne. Hvis det blir flere rettssaker, kan det derfor være kommunene som blir skyteskive for leverandører på jakt etter erstatning.

- Foreløpig er det vel en 10-12 saker i året rundt om i landet, og leverandørene når fram i to-tre av dem. Hanker Betongbygg inn 15 millioner, vil det være ny rekord.

Myhre mener kommunepolitikere som blander seg inn i hvilke leverandører som får kontraktene, må regne med både å bli saksøkt og å tape rettssakene.

Tydeligere regler

Fra nyttår har reglene blitt enda tydeligere hva gjelder såkalte direkte anskaffelser: Det er ikke lov å kjøpe noe uten å sjekke hos flere tilbydere. Myhre tror mange kommuner vil ha bestemt seg for leverandør på forhånd, og bare vil gjennomføre konkurranser for syns skyld.

- Det kan føre til flere rettssaker, tror han.

Forsvarer for Rygge kommune, Øyvind Kraft i advokatfirmaet Bjerknes Wahl-Larsen, vil ikke spekulere i om et tap for kommunen vil utløse flere krav om erstatning fra forsmådde leverandører overfor andre kommuner. Kraft skriver nå på kommunens tilsvar til stevningen. Rygge legger ned påstand om full frifinnelse og dekning av alle saksomkostninger.

Skrevet av: Ole P. Pedersen