Varsler nytt etikknettsted

Det er budskapet til seniorrådgiver Martin Hill Oppegaard i Kommunal- og regionaldepartementet. I dag, mandag, orienterte han kommunerevisorenes fagkonferanse om arbeidet med styrket egenkontroll i kommunene.

Departementet følger nå opp rapporten som ble lagt fram i desember og som inneholdt 85 forslag om bedre egenkontroll. Men kommunene må ikke sitte passive og vente på hva KRD kommer fram til, mener Oppegaard.

– Rådmannen kan gjøre mye

– Det er ikke noe behov for at kommunene skal vente på staten. De fleste tilrådingene handler om kommunene, og kan følges opp av kommunene selv. Med arbeidsgruppas rapport må det være mulig for administrasjonssjefen å gjøre ganske mye på internkontroll, selv om det også kommer mer materiale i samarbeid med KS.

Ifølge Oppegaard samarbeider departementet og KS nå om et etikknettsted, der det skal ligge systematisert stoff om etikk, rolleavklaring og andre relevante emner.

Internkontroll har hovedprioritet i departementets arbeid, ifølge Oppegaard. Det skal også komme et idéhefte om internkontroll, og i tillegg skal kontrollutvalgene få tilsendt en veileder neste høst.

– Regler løser ikke alle problemer. KRD kan heller ikke fungere som kommunesektorens etikkutvalg. Det har KS selv laget, og utvalget har kommet med uttalelser som departementet aldri skal ha noen mening om.

Oppegaard understreker at etikkarbeidet må være levende hele tiden.

– Fra Oslo-skandalen på slutten av 1980-tallet og fram til 2005 var det en stillstand. Etikk var ikke så viktig. Hvordan skal vi få etikkarbeidet til å være levende hele tiden, spør seniorrådgiveren.

Kritisk til islegging

I debatten i kjølvannet av innlegget var flere deltakere kritiske til at departementet ikke har tatt tak i flere av tilrådingene som ble lagt fram i desember. Ole Kristian Rogndokken, daglig leder i Norges kommunerevisorforbund, peker blant annet på at departementet har signalisert at enkelte forslag er lagt til side. Særlig er NKRF misfornøyd med at spørsmålet om hvilke obligatoriske oppgaver som skal ligge til regnskapsrevisjon, er lagt på is.

– Den internasjonale trenden er at oppgavene blir utvidet, i Norge har vi gått andre veien. Privat revisjon har et videre mandat enn offentlig revisjon, påpeker Rogndokken.

Oppegaard sier at departementet har en annen rolle enn kommunerevisorene, og at man ikke alltid kan være enige. Han avviser ikke at spørsmålet om revisors oppgaver kommer fram igjen på et senere tidspunkt.