Kan få innsyn i private selskaper

En arbeidsgruppe foreslår nå å gå igjennom 14 forskjellige punkter i lovverket, for å heve den etiske standarden i Kommune-Norge. Innspillene ble lagt fram på den årlige kontrollkonferansen i regi av Norsk kommunerevisorforbund (NKRF) tirsdag.

En lovendring som kan komme, er at kommunerevisjonen heretter får innsyn i private selskapers regnskaper. Riksrevisjonen har anledning til dette i dag, men ikke de kommunale revisorene.

Sikre innsyn

- Det er ikke unaturlig at kommunerevisjonen får samme adgang til innsyn hos private avtaleparter, sa seniorrådgiver Christine Hjortland i Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) på konferansen. Hjortland har ledet arbeidsgruppa, der tre departementer og KS har deltatt.

Direktør i KS Bedrift, Runa Opdal Kerr, har også sittet i utvalget. Hun mener det ikke kan være slik at man kan organisere seg bort fra innsyn. Derfor må revisjonen kunne granske private selskaper.

- Uavhengig av hvem som utfører tjenesten, er det viktig å ha kontroll med offentlige midler, sier Kerr til Kommunal Rapport.

Kommunerevisorene er også positive til innsyn. Styreleder i NKRF, Per Olav Nilsen, sier det kan være nyttig å få innsyn i tilfeller der det er berettiget mistanke om korrupsjon. Dermed kan revisjonen få et nytt verktøy i tilfeller der ansatte varsler om mulige kriminelle forhold.

Åpne møter i foretak

Arbeidsgruppa vil også ha etikk inn i formålsparagrafen i kommuneloven, og foreslår i tillegg blant annet å vurdere disse tiltakene:

* Lovfeste at rådmenn ikke kan velges til styrer i kommunale foretak

* Få oversikt i databasen KOSTRA over hvor mye penger kommunene bruker på revisjon og kontroll

* Lovfeste åpne møter i kommunale foretak og interkommunale selskaper, men bare de som driver med forvaltningsoppgaver

* Gi lokalpolitikere en særskilt rett til å kreve lovlighetskontroll av habilitetsvedtak og vedtak om lukkede møter

* Kreve informasjon i kommunenes årsberetninger om hva godtgjøringen er for styrene i kommunale foretak og interkommunale selskaper

Forum for etikk i kommunesektoren, som ledes av kommunalminister Åslaug Haga (Sp), skal neste uke diskutere forslagene fra utvalget.

Skrevet av: Ole P. Pedersen