Debatt

Nei til privat monopol
KS Bedrift mener kommunale aktører har like stor rett som private selskaper til å tilby sine tjenester i markedet, så lenge de følger spillereglene.
Kommunale avfallsselskaper har en rekke lovpålagte plikter som private aktører ikke har. Det gir en konkurransefordel til de private.
Norsk Industri hevder at konkurransen i avfallsmarkedet ikke skjer på «like vilkår». Det påstås videre at kommunalt eide avfallsselskaper fortrenger privat næringsliv. Det samme private næringslivet håndterer allerede 80 prosent av alle avfallsressursene.
KS Bedrift stiller spørsmål ved Norsk Industris engasjement i denne saken. De virker mer opptatt av å få rett til den resterende andelen avfall enn å opprettholde en sunn konkurranse. Privat monopol i avfallsbransjen er ingen god løsning.
Norsk Industri ønsker å forby kommunale aktører å tilby avfallstjenester i markedet. De ønsker at deres medlemmer skal håndtere alt avfallet i Norge. Kommunene skal kun sitte med ansvaret, ikke utøve tjenesten. Er det dette som er konkurranse på «like vilkår»?
KS Bedrift mener at kommunale aktører har like stor rett til å tilby sine tjenester i markedet, så lenge de følger spillereglene.
Selvfølgelig skal det være konkurranse «på like vilkår». I praksis er utfordringen at de kommunale avfallsselskapene har en rekke lovpålagte plikter som de private aktørene ikke har. Det gir en konkurransefordel til de private. Kommunene må følge strenge regler i lov om offentlige anskaffelser, stille høye miljøkrav og gjennomføre lokale klima- og miljøtiltak. Sist, men ikke minst, forventer innbyggerne at kommunene forvalter våre felles ressurser på en miljøforsvarlig måte.
Private avfallsselskaper pålegges ikke de samme pliktene. De står fritt til å velge hvilke tjenester de vil tilby og hvor i landet de ønsker å drive. Dersom fortjenesten uteblir, har de ingen plikt til å opprettholde tilbudet. Kommunene derimot, er pliktet til å ha et tilbud uansett kundegrunnlag – også på «ulønnsomme» steder.
Kommunene har et viktig samfunnsansvar. De er ansvarlig for å sørge for en god og helhetlig samfunnsplanlegging, nå og framtidig. Husholdningsavfallet vårt blir brukt som innsatsfaktor gjennom produksjon av fjernvarme, biogass eller materialgjenvinning.
Det koster å bygge nye eller utvide våre eksisterende avfallsbehandlingsanlegg. Å bygge anlegg tilpasset dagens behov, er lite framtidsrettet. Vi vet at Norges befolkning vil vokse, og veksten vil være størst rundt Oslo, Sør- og Vestlandet (SSB 2014). Innen de neste 50 årene, er det forventet at det bor over 7 millioner her i landet.
Flere mennesker betyr mer avfall. Frem til det skjer, vil det naturligvis være en del ledig kapasitet. Kommunene må bygge for framtiden.