Mangler redelig lokal myndighet!

Barn, foreldre, ansatte og eiere i private barnehager utgjør over 350.000 innbyggere rundt om i landets kommuner. I tillegg har de fleste av foreldrene en arbeidsplass som er avhengig at de kommer på jobb hver dag. Derfor må også de private barnehagene fungere, om Norge skal fungere.

Etter at KS ved Halvdan Skard og Bjørn Gudbjørgsrud var på høring i familie- og kulturkomiteen på Stortinget, er det all grunn til å stille spørsmål med hvem som er vår lokale myndighet. Jeg forutsetter at KS´ syn i komiteen er representativt for det kommunene mener. Jeg er svært bekymret for borgerinteressene til alle som er avhengige av private barnehager.

Jeg skal være den første til å innrømme at dagens finansieringssystem ikke er enkelt. Det er imidlertid svært urettferdig. Dette rammer spesielt barn, foreldre, ansatte og eiere i private barnehager. At det er gjort fordelinger mellom kommunene som kunne vært bedre, betviler jeg ikke, men det er et minimalt problem innenfor barnehagefinansieringen.

Telemarksforsking har sjekket bruken av øremerkede skjønnsmidler i 25 kommuner i forhold til statens intensjoner. Dette viste at sju har gjort ting riktig, og 18 kommuner har brukt midlene i strid med intensjonene. Disse 18 kommunene ble tildelt 130 millioner kroner, og med det mest konservative anslaget ble misbruket satt til 57 millioner kroner av Kunnskapsdepartementet. Misbruket utgjør 44 prosent av skjønnsmidlene disse kommunene mottok i 2005.

Bjørn Gudbjørgsrud i KS fortalte på Stortingets høring at dette er i de kommunene en forventet å finne størst avvik. Avvik er det som karakteriseres som misbruk av Kunnskapsdepartementet, Telemarksforsking og også av PBL.

PBL vil igjen minne KS om at sju kommuner ble frikjent og ikke er blant verstingene.

På KS´ liste over de verste på misbruk, står Eid, Oppegård, Farsund, Alvdal, Stord, Gjesdal, Gjøvik, Flekkefjord, Hå, Sarpsborg, Bærum, Andebu, Sandefjord, Rælingen, Molde, Porsanger, Spydeberg og Skjervøy.

Jeg bor ikke i noen av disse kommunene, men ville som ordfører, politiker for øvrig eller rådmann her, syntes det var urimelig å bli hengt ut på denne måten. Ja, dere har misbrukt midler, og dere har tilbakebetalt 20 prosent av misbruket. At dere er «verstinger», synes jeg er urimelig. Faktum er at de andre kommunene i Norge ikke ble kontrollert av Telemarksforsking.

Dere kan få hele listen av PBL. Vi har gjort samme øvelsen for 2006 og vil også gjøre det for 2007.

I høringen prøver Gudbjørgsrud å så tvil om både beregningsmetode og resultat. Gudbjørgsrud har kjent til listen i flere måneder og vet hvordan dette er regnet ut. Gjennom sitt utsagn under høringen aksepterer ikke Gudbjørgsrud Kunnskapsdepartementets vurdering av bruken av skjønnsmidler eller Telemarksforskings beregningsmetode. I et demokrati må det være mulig.

Måten Gudbjørgsrud mistenkeliggjør PBL på, finner vi både uredelig og uriktig. Dette skjedde også uten at leder i KS Halvdan Skard reagerte. Det er vi meget skuffet over.

Dagens finansieringssystem for barnehager er et problem for både kommunene og de private barnehagene, og oppretting av systemet krever samarbeid mellom partene. Hvis KS´ uttalelser i høringen 5. november blir stående, har både kommunene og de private barnehagene et problem. Hvis KS ikke ønsker diskusjon om de faktiske forhold, men fortsatt fornekter dem, forblir problemet uløst.

Ettersom vår organisasjon inneholder borgere fra de fleste kommuner i landet, hadde vi håpet at KS som representant for våre kommuner også snakket vår sak. Det gjorde de ikke, og vi aner ennå ikke hvem sin sak de snakket for.

Skrevet av: Arild M. Olsen