Kultur – ikke en sak for KS?

Det har de siste månedene vært mye diskusjon i nasjonale medier om norsk kulturliv og kulturpolitikk; om organisering, penger og kvalitet. Kommuner og lokalt kulturliv er i all hovedsak fraværende i denne debatten. Hvorfor det, når kulturlivet leves lokalt, produseres lokalt og formidles lokalt?

Tror vi at kulturen lever uavhengig av offentlig lokalt engasjement?

Hvor er den norske kulturpolitikken? I dag er nesten all diskusjon om kultur og kulturpolitikk sentrert omkring spørsmål som støtte til nasjonale institusjoner og organisasjoner, profesjonelle kunstnere, momsproblematikk og frivillig sektor. Det er ingen som diskuterer lokal kulturpolitikk på et nasjonalt nivå, og ingen som klarer å sette lokal kulturpolitikk på dagsordenen.

Skal Norge fortsatt klare å levere høy kvalitet og bidra til gode lokalsamfunn for alle, må det også fokuseres på lokal kulturpolitikk og lokale rammebetingelser. Kulturlivet skapes og leves lokalt. Det er der vi dannes og bygger vår identitet og kulturelle kompetanse.

All erfaring viser at kommuner som satser langsiktig og målrettet på kultur, bidrar til gode lokalsamfunn med åpenhet og integrering, der offentlige, frivillige og private aktører arbeider sammen og gjør hverandre gode. I slike kommuner er kulturavdelingen den koordinatoren KS etterlyser for en sektorovergripende satsing for å hindre utenforskap og sikre åpne møteplasser uten dørstokker.

Sosial og kulturell anerkjennelse er kanskje den viktigste ressursen for at alle barn og unge skal vokse seg sterke og trygge, og bør være grunntonen i det danningsoppdraget som skal bidra til et innsiktsfullt og inkluderende samfunn. Gode kunst- og kulturopplevelser i barnehage og skole kan være viktige bidrag til byggingen av en moderne kulturell grunnmur. Kulturell kompetanse er viktig langt utover kultursektorens rammer.

I februar samles KS til landsting i Kristiansand. Her skal lokalpolitikere fra hele landet diskutere ny handlingsplan for KS.

KS har, fram til dags dato, arbeidet innenfor alle fagområder for kommunal sektor unntatt kulturfeltet. Den største og viktigste aktøren i prosesser knyttet til kommunalpolitikk og offentlig samfunnsdebatt har valgt ikke å fokusere på lokalt kulturarbeid, lokal kulturkompetanse og lokalt kulturutviklingsarbeid.

Norsk kulturforum har arbeidet systematisk og hatt god dialog med KS de siste årene for å innarbeide kultur som et fagområde i KS. Dette er svært viktig med tanke på de utfordringer norske kommuner står overfor, knyttet til behovet for kreativitet, nyskaping og idérikdom, som er viktig for blant annet ny kommunestruktur. Men også viktig for ønsket om høy kvalitet på kunst og kulturuttrykk, økt deltakelse fra frivillig sektor, økt behov for integrering av flyktninger og gode tiltak for å hindre utenforskap.

Kultursektoren er i dialog med mange ulike aktører både i offentlig, frivillig og privat sektor, og er gjennom dette en viktig tilrettelegger, samarbeidspartner og pådriver for å skape møteplasser og dialog på tvers av fag- og sektorgrenser.

Kultur bygger lokalt fellesskap, lokal identitet og lokal tilhørighet. I dette fellesskapet finner vi også profesjonelle kunstnere, kulturarbeidere og pedagoger. Det er her de arbeider, som bidragsytere, som aktive aktører i lokale aktiviteter, som tilretteleggere og kreative utviklere.

Kultur vil aldri kunne knyttes til verken kommunegrenser eller andre grenser. Noen aktiviteter og oppgaver er helt lokale i nærmiljøet, mens andre vil være regionale, statlige eller internasjonale.

Når rapporter og innspill til ny og endret kommunestruktur omtaler lokal identitet, er vi på kulturlivets banehalvdel. Kulturlivet bygger fellesskap på tvers og gir folk mulighet for å samles rundt felles interesser og utvikle felles løsninger. Større kommuner kan gi rom for bedre og bredere fagkompetanse på ulike fagområder i kultursektoren, noe Norsk kulturforum mener er viktig og riktig. Det er likevel grunn til å være bekymret for at viktig fagkunnskap og lokalkompetanse kan forsvinne i arbeidet med sammenslåing og omstrukturering hvis ikke sentrale nasjonale aktører som KS fokuserer på denne problemstillingen.

Kultursektoren er, med alle sine ansatte, frivillige, profesjonelle og amatører, viktig i kommunestrukturarbeidet. Kultur vil også være viktig for et godt liv i de nye kommunene.

Norsk kulturforum håper at representantene på KS' landsting i februar setter kultur på dagsordenen og ser på kultur som et satsingsområde for videre arbeid. Da kan KS være med å diskutere norsk kulturpolitikk på nasjonalt og lokalt nivå og være med å forme framtidens Kommune-Norge også innenfor kulturområdet.