Kommunalt kaos bremser bredbåndsutbyggingen

Fiber, fjernvarme og strømnett er infrastruktur som representerer vekst- og utviklingsmuligheter for de fleste lokalsamfunn. Men en del norske kommuner innfører så drøye tekniske og administrative krav til slike utbygginger at prosjektene må bremses, stoppes eller droppes. Vi ser ingen annen løsning enn at samferdselsministeren skjærer gjennom og sørger for at kommunene får et enkelt og felles regelverk som legger til rette for utvikling. Det haster med en opprydning.

Det er særlig overdrevne krav til graving og asfaltering som driver kostnadene i taket.  Flere kommuner har innført regelverk som flerdobler kostnadene ved fiberutbygging. Til grunn for de mest feilslåtte kommunale regelverkene ligger et forskriftsforslag Vegdirektoratet presenterte i 2007.  Etter direktoratets forslag skal en fiberkabel med diameter på 2 cm graves ned på 60-80 cm dyp under asfalten, i en 3 meter bred grøft, hvorpå hele eller halve vegens bredde skal asfalteres i etterkant. Det er klart det blir dyrt. Slike regler ville tredoble kostnaden ved fiberutbygging, viser en rapport fra konsulentselskapet Nexia. Markedsdrevet fiberutbygging vil bli en umulighet.

 I mangel av felles regelverk ser en del kommuner hen til nettopp dette forslaget. Dette kan få store konsekvenser for utviklingen av moderne infrastruktur i disse lokalsamfunnene.  I Drammen førte det til bråstopp i bredbåndsutbyggingen i kommunen. Det rammer både innbyggere, næringsliv, infrastrukturaktører, entreprenører og kommunens egen kasse. Sist ut i rekken er Trondheim kommune, som nettopp har innført landets hittil minst balanserte regelverk på feltet. Det ser dessverre ut til at landets største kommuner er samkjørte i lanseringen av regelverk som vil bremse bredbåndsutbyggingen.

Den samme problemstillingen rammer utbygging og reparasjon av infrastruktur som strøm, fjernvarme, vann og avfallsrør. Behovet for oppgradering av ledningsnettet er enormt, men utbygginger og vedlikehold som ville vært i fellesskapets interesse å få utført blir dermed ikke gjennomført.

En samlet infrastrukturbransje har derfor utarbeidet et omforent forslag til hvordan legging av kabel og rør i offentlig veggrunn bør reguleres. Nøkkelen til et godt regelverk er at man ivaretar både hensynet til vegen og infrastruktur som legges i veggrunnen, til fellesskapets beste.  Vi er glade for at samferdselsministeren ser dette, og at hun har varslet en felles forskrift for all offentlig vei. Men det haster med å få et slikt regelverk på plass.