Hva mener statssekretær Sandbakken om kommunal revisjon?

Vi finner det derfor betimelig å få en offentlig forklaring på hva Sandbakken mener med sine utspill, og hva som er regjeringens politikk på området.

KS Bedrift organiserer de aller fleste interkommunale revisjonsenhetene i Kommune-Norge. Vi er derfor svært opptatt av å medvirke til at våre medlemmer får rammevilkår som gjør at de kan utvikle seg godt faglig og ivareta sin uavhengighet på en god måte. Vi opplever at kommunerevisjonen har utviklet seg betydelig de siste årene, både faglig og organisatorisk, og har stor tillit. 

Kommunal revisjon er en viktig del av demokratiet ved at det blir gjort kontroll med bruken av offentlige midler og offentlige vedtak. Slik skal revisjonen være med på å understøtte noe av legitimiteten for lokaldemokratiet.

Det er videre viktig å ha med seg i debatten at kommunerevisjonen er kommunestyrets kontrollorgan overfor kommuneadministrasjonen. Kommunerevisjonen er altså ikke en del av den administrasjonen som skal kontrolleres. Dette er om lag samme rolle som Riksrevisjonen har på vegne av Stortinget overfor statsbyråkratiet og regjeringen. Ingen stiller spørsmål ved uavhengigheten til Riksrevisjonen overfor regjeringen eller statsbyråkratiet.

Under fagkonferansen om kontroll og tilsyn skal statssekretær Sandbakken ifølge Kommunal Rapport 2. juni (nyhetsbrev) ha uttalt at «Flere kommuner bør også sette ut revisjonstjenestene på anbud, anbefaler statssekretæren. Statssekretæren trakk blant annet fram sin egen fortid som ordfører i Tynset, og hvordan et samlet kommunestyre valgte å konkurranseutsette revisjonstjenestene. Han påpeker at de fleste kommunene blir revidert av selskaper kommunene selv er medeier i, og at det gir kommunen ganske stor kontroll.»

For det første er det jo interessant at det ofte er den motsatte kritikken som blir fremsatt når det gjelder organisering av tjenester gjennom kommunale selskaper. Der er det jo manglende politisk kontroll som stadig blir påpekt.

Men det vi reagerer sterkest på er at han bruker denne ene erfaringen til å så tvil om den viktige jobben våre medlemmer gjør hver dag. Vi er ikke kjent med hvilke erfaringer Sandbakken har hatt i Trysil, men vi reagerer sterkt på at han på denne måten prøver å devaluere den tilliten våre medlemmer har landet over. I samme innlegg avviser han attpåtil å gjennomføre tiltak som ytterligere kunne ha styrket den tilliten våre medlemmer har.

Om dette var sagt i et ubetenksomt øyeblikk kunne vi oversett det. Men dette er ikke første gang Sandbakken har slike uttalelser. KS Bedrift finner det derfor betimelig å spørre om dette er uttrykk for regjeringens offisielle politikk på området. Og, er det Sandbakkens oppfatning at konkurranseutsetting er den beste og eneste veien for ytterligere å styrke den kommunale revisjonen?

Vi er enig i at det er avgjørende at kommunerevisjonen har stor tillit. Denne tilliten er bygget på uavhengighet og godt faglig håndverk. Vi har derfor tidligere kommet med forslag til tiltak, og vi er når som helst rede til å diskutere nye tiltak, som kan styrke kommunerevisjonen ytterligere. Men da forventer vi også at statssekretæren tar dette på mer alvor enn det han har gjort med sine utspill denne vinteren og våren. Kanskje han skulle starte med besøk hos noen av våre medlemmer? Vi formidler gjerne kontakt!