Finnmark, lekegrind for jurister

Her er en oppramsing over noen av de reguleringer og lover som gjelder spesielt for Finnmark. Sametinget et nasjonalt organ, men har størst betydning for Finnmark. Reindriftsloven er en nasjonal lov, men har også størst betydning for Finnmark ettersom det er lite rein i Oslo og omegn. Finnmarksloven som regulerer ca. 96 % av landarealene i Finnmark. På trappene er en ny «lov» som Finnmarkskommisjonen utreder i forbindelse med bruksrettigheter og eiendomsrettigheter i Finnmark. Og i tillegg har vi innspill fra Kystfiskeutvalget som legger fram forslag om en ny «lov» som skal regulere rettighetene for kystfiske for finnmarkingene. I tillegg er opp til 75 % av landarealene i de enkelte finnmarkskommuner vernet eller regulert av statlige myndigheter for «inngrep» av alle slag.

Min påstand er at alle disse lovene/reguleringene er med å hindre utviklingen av Finnmark. Mitt inntrykk er at reindriftsloven er på toppen av lovpyramiden og har nærmest vetorett i alle sammenhenger. Jeg har forståelse for at Europas siste nomadefolk - reindriftssamene - har behov for beskyttelse, men jeg har også forståelse når fylkesordfører Runar Sjåstad og LO-sjefen i Finnmark Bjørn Johansen er bekymret for utviklingen i Sør-Varanger når reindriftsloven kan hindre all videre utvikling av gruvedrift. Den samme forståelse har jeg for samfunnet Nervei og Hammerfest turlag for å nevne noen dagsaktuelle saker.

Finnmarksloven som forvaltes av styret i Finnmarkseiendommen (FEFO) er i ferd med å bli en stat i staten. I sin strategi skal FEFO bruke sine overskudd til å drive næringsvirksomhet ved å kjøpe seg inn i ulike virksomheter og etablere egne fond til slike formål. De er suverene i fastsettelse av tomtepriser som selges fra felleseie til private og kommuner. Styret har fattet vedtak om at hyttetomter kun kan festes. De er suverene til å fastsette festeavgiften som det passer dem, uten at hytteeier alternativt kan kjøpe tomten av FEFO.

Ettersom styret er politisk oppnevnt kan ingen saker de er uenige i med FEFO ankes. Endringer kan kun skje i domstolene. Hvem var det som snakket om herre i eget hus. Alle politiske partier på fylkestinget i Finnmark, unntatt Frp og fire av fem fra Høyre, stemte for finnmarksloven.

Man trenger ikke være rakettforsker for å skjønne at dette oppfattes udemokratisk og urettferdig av befolkningen. Politisk mørkerøde Jarl Hellesvik - selverklært same - hadde ikke klart å samle sammen mer enn 10.000 underskrifter på få uker hvis det motsatte var tilfelle. Jeg tror det kommer til å ligge mye blodspor etter Finnmarkskommisjonen før de er ferdige med sitt arbeid med bruks- og eierrettigheter i Finnmark. Kystfiskeutvalgets konklusjon oppfattes av de fleste - også av Norges Fiskarlag - som blodig urettferdig og er en viktig årsak til at de rødgrønne ikke tør å legge saken fremfor Stortinget før valget i 2009.

Min konklusjon er at det blir feil å angripe samene for de rettighetene de har oppnådd som urbefolkning. De har bedt om og stått på barrikadene for sine krav, men det er lovgiver - Stortinget - som har vedtatt lovene og forskriftene og dermed skapt den økende konflikt som gjenspeiler seg i media.

Det er på Sametinget, i fylkestinget og på Stortinget at politikken skapes og påvirkning av utviklingen er mulig. Der er også mulighetene ved hjelp samarbeid til å endre hva vi mener er galt i forhold til utvikling av Finnmark Høyre har valgt å øke sin innsats med de samepolitiske spørsmål - som er viktig for hele utviklingen av Finnmark - og har derfor oppnevnt et arbeidsutvalg som ledes av Ellen Inga O Hætta. Selv om verbale slagsmål i media er viktig og skaper både interesse og informasjon om saker, er det ikke der sakene avgjøres. Høyre har også et offensivt program til stortingsvalget, hvor skole og helse prioriteres høyt.

Skrevet av: John-Arild Josefsen