Et forsøk verdt

Det er slett ikke bare i Norge man diskuterer det regionale nivået. Svenskene valgte altså for noen år siden å prøve hvordan det ville fungere å overføre makt fra statlige etater til folkevalgt nivå. Samtidig ble län slått sammen i Skåne og Västra Götaland.

Parallellene til Norge og diskusjonen her er mange, ikke minst fordi svenske län og norske fylker har mange av de samme oppgavene.

Det er derfor nærliggende å foreslå regionforsøk i Norge, både med og uten sammenslåing. Buskerud, Vestfold og Telemark er i gang med en utredning om sammenslåing, og ville følgelig være godt egnet til å teste ut det i praksis over noen år.

Samtidig kunne man gi et annet fylke, la oss si Nordland, utvidet selvstyre - men uten å røre grensene. Så får man se hvor det bærer, og lære av det.

Det er imidlertid én viktig forskjell mellom Sverige og Norge når det gjelder mellomnivåets rolle: Svenske län har beskatningsrett. Når regionordføreren i Västra Götaland med den største selvfølgelighet påpeker at utgifter og inntekter henger sammen, blir man minnet om at man er i et annet land. En slik ordning er utenkelig i Norge, og derfor er også et reellt lokalt selvstyre det.

I Sverige er det heller ikke aktuelt å overføre länssykehusene til staten. Inspirert av Tore Tønne kom forslaget opp i fjor, men ble umiddelbart avfeid.

Regionforsøket i Sverige går altså ut på å overføre makt fra staten til län som på forhånd har beskatningsrett, og dermed tradisjon for lokalt selvstyre, og omfattende ansvar for helsevesenet.

I Norge går man andre veien, ved å i hui og hast overføre fylkenes kjernevirksomhet til staten. Så får man se hvordan det går. Det er alltids et forsøk verdt.

Skrevet av: Truls Braaten