Byråkratiet øker

Behovet for både kompetanse og flere ansatte er til stede. Det er bare det at oppgavene utføres allerede. De utføres av gode arbeidstakere blant annet hos fylkesmennene. For Østfold sin del hos Fylkesmannen i Moss. Med dette som bakgrunn stilte jeg statsråd Navarsete som ansvarlig for kommunesektoren følgende spørsmål;

«Kan statsråden garantere at stillingsressurser og ansatte følger med oppgavene over til fylkeskommunene når oppgavene flytter, eller er det slik at vi kommer til å se at ansatte som har utført oppgavene blir værende igjen hos fylkesmennene - og at antallet ansatte i det offentlige dobles som følge av nye opprettelser av stillinger i fylkeskommunene?»

Svaret er ikke overraskende; statsråden sier at «Fornyings- og administrasjonsdepartementet har vurdert at det ikke foreligger arbeidsrettslig grunnlag for ufrivillig overføring av personell. Det er således lagt til grunn at personalmessige overføringer fra stat til fylkeskommune må skje i form av frivillig overgang. Personalmessige forhold er omtalt i St.prp. nr. 68 (2008-2009) Kommuneproposisjonen 2010.

Regjeringens tilnærming til spørsmål om årsverksressurser er å tilføre fylkeskommunene midler til å håndtere de nye oppgavene. Det er så opp til fylkeskommunene selv å vurdere hvordan de nye oppgavene best kan løses, og det kan forventes ulike organisatoriske løsninger i ulike fylkeskommuner. Regjeringen har i dialogen med fylkesmannsembetene, arbeidstakerorganisasjonene og fylkeskommunene/KS vektlagt betydningen av fleksibilitet og godt samarbeid regionalt».

Med andre ord; antall ansatte vil øke og antakelig dobles innenfor fagområder hvor det egentlig skulle være status quo. Dette skjer i en tid hvor Norge mangler arbeidskraft og hvor nettopp offentlig sektor ikke bør øke. Vi har knapphet på hender til å utføre oppgaver og tilsvarende på kompetanse. Her skulle nettopp staten gå foran, men velger heller å doble byråkratiet. Det minste man kan forvente er at staten selv går foran!

For oss som var med på avvikling av akuttilbud ved sykehus, flytting av oppgaver i helsesektoren i Østfold på 1980 og -90 tallet fortoner dette seg som en regjering som ikke vil ta styring. Den gang ble det fremforhandlet avtaler med tillitsvalgte og ansatte ble tilbudt jobber annet sted. Noe annet var ikke på tale - langt mindre å bli på en arbeidsplass som ikke lenger hadde arbeidsoppgaven!

Skrevet av: Ingjerd Schou (H), stortingsrepresentant