Debatt

Belønner effektivitet framfor kvalitet
Regjeringen har lagt til rette for en omvendt bonusordning som belønner økonomisk effektivitet framfor kvalitet i relasjon med barn.
Hvilke kommuner vil sette fart i arbeidet med å sikre barnehagebarn en bedre hverdag?
26. august skriver Kommunal-Rapport.no at et stort flertall av kommunene som har svart på høringen om ny finansieringsmodell for private barnehager, går imot en nasjonal sats.
Videre står det at hovedargumentene til kommunene som er imot en nasjonal sats, er at det vil redusere kommunenes mulighet til lokalt selvstyre, prioriteringseffektivitet og kostnadseffektivitet.
Regjeringen har foreslått to alternative finansieringsmodeller som viderefører en vesentlig systemfeil. Begge modeller vil gi kommunene insentiver til å holde kostnader i de kommunale barnehagene på et lavt nivå, for også å kunne betale lavere tilskudd til de private barnehagene.
Begge modellene bidrar til en konservering av dagens minimumskvalitet i barnehagen. Barna blir taperne.
Jeg vil kalle dette for en omvendt bonusordning som belønner økonomisk effektivitet framfor kvalitet i relasjon med barn – fordi begge alternativene legger til grunn et prinsipp om at private barnehagers tilskudd beregnes ut ifra gjennomsnittlig kostnad i kommunale barnehager.
De siste årene har vi sett en rekke eksempler på at lokale politikere vedtar kutt i grunnbemanning i de kommunale barnehagene, som et tiltak for å redusere kostnadene i disse barnehagene og dermed også redusere overføringer til private barnehager.
Nylig ga OECD norske myndigheter et klart oppdrag når det gjelder framtiden for norske barnehager: Etabler et enklere finansieringssystem, skaff flere kvalifiserte voksne og premier kvalitet!
En jevnere og høyere kvalitet på tvers av kommunene og privat- og kommunal sektor får vi først når finansieringen kombineres med både en nasjonal bemannings- og pedagognorm.
I tillegg må det lønne seg å gi barna et barnehagetilbud av høy kvalitet. Hvilke kommuner vil sette fart i arbeidet med å sikre barnehagebarn en bedre hverdag?